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王家貞關心少子化問題 黃偉哲:把錢用在刀口上創造有利生孕環境

▲台南市議員王家貞詢問黃偉哲市長的人口政策,黃偉哲說面對人口負成長的國安危機,將動用第二預備金,放寬排富條款,錢會花在刀口上,創造有利生孕環境。(圖/記者林悅翻攝)

▲台南市議員王家貞詢問黃偉哲市長的人口政策,黃偉哲說面對人口負成長的國安危機,將動用第二預備金,放寬排富條款,錢會花在刀口上,創造有利生孕環境。(圖/記者林悅翻攝)

記者林悅/台南報導

美國中情局公布台灣生育率全球倒數第一的秘密,市議員王家貞詢問黃偉哲市長今年1至4月台南人口減少3693人,衛生局編1百萬不孕補助卻排富,面對人口負成長的國安危機,台南市人口政策何在?黃偉哲市長說,不孕補助已花光,將動用第二預備金,放寬排富條款,錢會花在刀口上,創造有利生孕環境。

王家貞指出,美國CIA做了一個全球人口調查,結果發現台灣是全世界生育率最低的國家,全國新生兒出生人數低於17萬,生不如死且死亡多了8千人,黃偉哲市長在 2017年擔任立委時就關心少子化國安問題,認為台灣人如果沒有一代接一代國家哪有實力、老人家如何安老?黃偉哲立委成為台南市的大家長後呢?

王家貞列出黃偉哲上任後人口的曲線圖,2018年底上任至今2021年4月,台南市的人口一年比一年減少,前年少2925人,去年少5989人,今年到4月,短短4個月少3693人,台南市的人口政策在哪裡?為何偉哲立委打臉偉哲市長?

王家貞說,台南市自黃偉哲主政這段期間因應少子化問題編列的預算,教育局、社會局、民政局,在2019年總預算為24.66億元,2020年3局處編列39.35,到了2021年因應少子化問題相關預算增加到61.71億元,預算是有逐年增加。特別的是今年衛生局也加入陣容編了1百萬不孕症津貼,但才4個月錢就花完了,1百萬比起堆起來台南百億千億的前瞻單軌捷運預算差天差地,怎麼辦?少子化部分原因來自不孕症,是否應該增加補助治療不孕症,因不孕症補助衛生局訂了排富條款?有網友說繳稅繳得比人家多,為何福利比別人少,是否應該放寬讓台南人多活力。

台南市長黃偉哲表示,生育津貼的增加已經被證明不是一個有效刺激生育的政策工具,且從國家整體已經連續4個月出生率低於死亡率,就可以知道這個政策,恐造成縣市之間遷戶口比賽,不但紊亂戶籍制度,也對於縣市施政造成困擾。

黃偉哲進一步指出,目前台南市每1年要花將近兩億元的經費來支出生育津貼,對於台南市總人口的減少,如果主要是集中在育齡父母遷出,想在別的縣市領取比較高額的生育津貼,市府也只能表示尊重。最好的方式是由中央來定調生育津貼補助的額度,就如今年蔡英文總統已經把育兒津貼增加到3500元,2022年再增加到5千元,期待未來大家持續在這個方向上努力。

黃偉哲強調,需要正視的問題是台灣新生兒死亡率比其他各國都高,如果能夠降低死亡率,搶救幾百、甚至上千個幼小生命的話,其實比發更多的生育津貼都還值得。所以政府應該擬定短期人口政策目標,先要回到每年新生兒出生達到20萬,維持足夠的生育人數,才有機會提升總人口數。

台南市政府指出,少子化是舉國面臨的問題,以六都為例,台北較去年底減少2萬多人,新北市減少3200多人,高雄市則減少約5900人,台南市減少約3700人,呈現成長的只有桃園市和台中市。對此,行政院最近已提出對應政策,地方政府將積極配合。黃偉哲市長在擔任立委期間即開始關注本議題,擔任市長後,更指示各相關局處應積極面對少子化問題,目前台南市府已採取以下做法:一、增加上萬個托育床位:讓父母敢生願意養,配合中央推行準公化政策,與優質托嬰中心及社區保母簽約,至少提供11695個收托床位,讓家長免擔心托育問題,安心上班。

二、增設公托及親子館:符合家長多元的托育需求,建置公托中心及親子館,增加家長育兒支持,協助家長解決育兒問題。三、增列政府預算:社會局因應少子化,自2019年至2021年預算編列累計為31億2645萬6000元,經費編列成長率達31%,顯見台南市為因應少子化議題,大幅增加預算因應。

四、招商引資,增加在地就業機會:對於未來可能因高科技產業而遷移至台南的人口,市府也會積極推動相關生活機能完善,以爭取外移人口落戶。

社會局表示,截至今年5月11日,台南市共90間托嬰中心立案,77間加入準公共化,加入準公共化比例為86%;有收托兒童之保母數1619人,加入準公共化之保母數1549人,比率為95.6%。公共托育家園已完成7處,預計2022年再增加7處,並規劃新增2處非營利托嬰中心。目前親子悠遊館營運中的有10處,2021年預計再新增3處。

另外,王家貞議員關心人工生殖補助政策情形,衛生局長許以霖表示,根據「台南市人工生殖技術費用補助計畫」,2021年度人工生殖補助核定經費100萬元,針對2020年1月1日前設籍台南市、2019年度夫妻綜合所得稅未達20%、30歲以上不孕症婦女每案補助1萬元之取卵手術、胚胎植入術等人工生技術費用,自4月14日起開辦,截至4月底至已完成收件120對夫妻,將視審核結果依序提供補助。

台南市政府強調,將協助不孕症夫妻減輕人工生殖費用的負擔,鼓勵不孕症夫婦人數提升,黃偉哲並承諾,若經費不夠,將運用第二預備金支應。

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