美學者：台灣釐清「十一段線」主張，可對北京施壓

▲美軍濱海戰鬥艦「沃斯堡號」在南海巡邏時被鹽城號護衛艦追蹤。（圖／翻攝自《觀察者網》）

國際中心／綜合報導

南海爭議引發中國、美國關係緊張，華府智庫學者18日發表論文指出，國際社會應該把南海主權當事方之一的台灣納入協商機制，因為中國的「九段線」南海主張源自台灣的「十一段線」主張，台灣如果能率先釐清其主張，也能迫使中國對「九段線」做釐清。

新加坡學者、華盛頓智庫「布魯金斯學會」研究員郭晨熹(Lynn Kuok)，18日針對南海問題發表論文，她指出，雖然台灣與中國都對南海有相同的U型線主權主張，但雙方都不曾根據1982年的聯合國海洋法公約或國際法澄清U型線的定義。

郭晨熹說，國際上常常忽略台灣也是對南海宣示主權的當事方之一，因此台灣去年開始澄清其主權主張是來自地形地貌，也提出東海和平倡議「擱置主權，資源共享」的做法適用於南海，這些動作對緩解區域緊張有一定的作用，可惜因為北京在國際上堅持「一個中國」原則，台灣的動作沒有受到國際社會關注。

論文提到，台灣應該在南海爭端上積極為自己爭取政治空間，盡可能釐清自己的領土主張符合聯合國海洋法公約，並避免引發民族情緒，東海與南海和平倡議，而國際間也應該讓台灣參與爭端協商機制。

根據論文，華盛頓戰略與國際研究中心資深研究員葛來儀(Bonnie Glaser)日前在國會聽證會上，鼓勵台灣在明年1月總統大選前澄清「十一段線」主張的意涵，因為如果這個舉動如果由民進黨執政來做，北京的反應一定較為強烈。

葛來儀表示，中國「九段線」主張是以台灣的主張為基礎，而那主張曖昧不明之處就是引發南海緊張的主要來源，如果台灣澄清其主張，將可以對北京造成壓力，迫使北京也必須澄清其主張。

對此，我外交部19日晚上回應，台灣願意積極參與對話及合作機制，循和平方式解決紛爭。外交部也強調，無論從歷史、地理和國際法來說，南沙群島、西沙群島、中沙群島、東沙群島及其周遭水域，屬於中華民國固有領土及水域，不容置疑。

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