立院三讀/操作槍納入槍枝管制 違法製造販賣「模擬槍」最高處250萬罰鍰

▲▼立法院院會 中華民國109年度中央政府總預算案 三讀 游錫堃敲槌。(圖/記者屠惠剛攝)

▲立法院長游錫堃敲槌。(圖/記者屠惠剛攝)

記者林銘翰/台北報導

立法院會22日三讀通過《槍砲彈藥刀械管制條例》修正草案,增列制式、非制式槍械定義,為遏阻改造槍枝氾濫,也將市面上容易取得的「操作槍」納入模擬槍管制範疇,若製造、販賣運輸或轉讓查禁的模擬槍,違者最高可處250萬元以下罰鍰。

行政院於提案中指出,現行查獲具殺傷力之違法槍枝,多屬非制式槍枝,可遠距離致人死傷,且殺傷力不亞於制式槍枝,對人民生命、身體、自由及財產造成危害,實際上與制式槍枝無異,因此沒有必要再區分制式與非制式槍枝。

行政院說明,國內部分廠商意圖規避關模擬槍須具備打擊底火之要件,製造形式及材質類似真槍之玩具槍商品,並自稱為「操作槍」,以一般商品型態流通於實體店面或網路商城,使不法分子可輕易購買取得,且以簡易機具即可將「操作槍」改造成具殺傷力之火藥式槍枝,取得成本遠低於購買制式槍枝,導致「操作槍」成為改造槍枝之主要基材,實際上已產生管制漏洞。

行政院表示,為確實抑制違法槍枝,及有效管制足以改造成具有殺傷力之模擬槍,以降低非法改造槍枝出現之可能性,並達成維護社會治安及保障人民權益之目的,因此提出《槍砲彈藥刀械管制條例》修正草案。

三讀條文修正「槍砲」定義,增加「制式或非制式」文字,將所有具殺傷力的各式槍砲,無分非制式與制式的差別,只要會致人於死,刑責均以較重刑度論處,若未經許可製造、販賣或運輸制式或非制式手槍者,處無期徒刑或7年以上有期徒刑,併科新台幣3000萬元以下罰金。

針對「模擬槍」定義,三讀條文也刪除「打擊底火」要件,修正為「類似真槍之火藥式擊發機構裝置」,將「操作槍」納入模擬槍管制範疇。

三讀條文也明訂,製造、販賣、運輸或轉讓公告查禁的模擬槍者,處新台幣250萬元以下罰鍰,但專供外銷及研發並經警察機關許可,列冊以備稽查者,不在此限。此外,改造被查禁的模擬槍可供發射金屬或子彈,未具殺傷力者,則從現行20萬元罰鍰提高至30萬元罰鍰。

此外,為考量原住民在傳統上有打獵文化,三讀條文也規定,若原住民未經許可,製造、運輸、持有自製獵槍、其主要組成零件或彈藥,又或自製魚槍供作生活工具之用,又或者原住民間互相出借、轉讓或寄藏自製獵槍或魚槍者,均不適用本條例有關刑罰之規定,改處2千元以上、2萬元以下罰鍰,相關檢查、管理辦法由內政部會同原民會及國防部定之。

針對修法前已持有操作槍的民眾,內政部長徐國勇日前說明,屆時將會開放民眾在修法通過後6個月內向警察機關報備,有報備者就不會開罰,政府也會落實相關公告、宣導作業。

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