「監委爭議在於提名、同意權門檻」 林為洲:即使不廢 也要修憲改良

▲▼國民黨智庫召開「空投監委  玩弄國家名器」記者會。(圖/國家政策研究基金會提供)

▲國民黨智庫召開「空投監委 玩弄國家名器」記者會。(圖/國家政策研究基金會提供)

記者楊蕓/台北報導

立法院臨時會通過第六屆監委人事案,新任監察委員將於8月1日就職。國民黨智庫28日召開「空投監委 玩弄國家名器」記者會,國民黨團總召林為洲表示,考監人事同意權的制度問題在提名、同意權門檻,必須修憲改良,而不是廢不廢考監的問題而已,「即使不廢,改良制度還是要透過修憲,例如將同意權門檻提高,從二分之一提高到三分之二,將來要朝修憲方式處理。」

與會的國民黨立委李貴敏指出,民主國家「制衡」是重要的關鍵,但是在考監兩院行使同意權的過程中,因為一黨獨大,民進黨視法律為無物,未完成法定程序,即使民進黨籍委員對提名人有意見,也沒有審查的機會。執政黨無視法律正當程序,己身不正,將難讓民眾相信法律,令她對台灣的未來十分擔心。

林為洲表示,此次立法院行使監委同意權的過程中充滿瑕疵,被提名人連上台都沒有,投票過程也是一片混亂,程序適法性上有疑義,應屬無效,國民黨會提出釋憲。

至於廢考監及修憲的問題,林為洲認為,要改良考監人事同意權的制度,核心問題在提名、同意權門檻,這就必須修憲,而不是廢不廢考監的問題而已,「即使不廢,改良制度還是要透過修憲,例如將同意權門檻提高,從二分之一提高到三分之二,將來要朝修憲方式處理」,讓考監提名跟行使同意權更具正當性,更符合當初設計的功能,也就是超出黨派獨立行使職權。

林為洲強調,因為民主重在制衡,大法官、監院、考院、檢察總長,都是總統提名,國會半數同意即可,但現在總統身兼執政黨黨主席,同時也是國會最大黨,要如何超越黨派提名?面對下會期將可能啟動修憲,林為洲認為,過去修憲讓人民可以直選總統、進行國會改選,只是第一階段的民主化,從這次監委提名過程中看到的問題,台灣民主有必要再優化,也就是第二階段的民主化。

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