
▲國民黨立委牛煦庭。(圖/記者屠惠剛攝)
記者杜冠霖/台北報導
國民黨立委陳玉珍日前提案修民代助理費運用,遭批是為特定人士司法解套,且對助理更缺保障,國民黨團為此踩煞車暫緩此案,藍委牛煦庭重提修法版本並逕付二讀,然而,修法內容雖提高助理保障,卻同樣有助理費除罪化狀況,該案最快本週可由朝野協商後闖關三讀。時代力量今(27日)指出,國會助理的權益不應成為貪污除罪化的遮羞布,牛煦庭版的本質仍是企圖將詐領助理費的行為合法化,嚴重侵蝕民主與法治基礎。
對於相關提案,牛煦庭今表示,現在的討論大體上都在往順利的方向,接下來幾天會確認並排入協商,相信協商時會有很好的結果。他強調,任何一分一毛錢都不會進到立委的口袋裡,單純是要幫助理增加待遇。
時代力量指出,法院長期以來一貫認定,助理費是發給實際從事國會助理工作的薪資,而非立委個人的補助款。既然是薪資,就必須專款專用,任何透過人頭助理、浮報或虛報方式挪作他用的行為,依法都屬於詐取公帑。然而,無論是原先版本或牛煦庭版草案,皆試圖透過修法重新定義助理費性質,賦予立委「自由運用」的權力,形同為詐領助理費開後門,規避《貪污治罪條例》的適用。
時代力量強調,這類修法不僅可能衝擊目前仍在審理中的顏寬恒、高虹安司法案件,更在立法說明中主張本年度起立即適用,明顯屬於因人設事、為特定司法個案服務的修法,完全不顧立法分際與社會觀感。
時代力量進一步指出,若修法通過,將不但擴大立委挪用公帑的空間,也會從實質上傷害國會助理的勞動權益與職業尊嚴。助理費本質上就是助理的薪資,絕非立委的補助款,任何試圖混淆兩者界線的作法,都無法真正改善助理處境。
時代力量主張,若要提升國會助理的待遇與專業性,正確方向應是制定專法,建立透明、明確的公費國會助理聘用制度,使權責清楚、保障到位,才能留住專業人才、強化國會運作。最後,時代力量呼籲,停止以修法之名行護航之實,不要為了替貪污行為解套,犧牲國會助理權益,更不要成為破壞台灣民主與法治的推手。
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