張花冠推「嘉義縣市合併」建構六都外的大巨蛋

嘉義縣長張花冠。(圖/嘉義縣政府)

政治中心/綜合報導

針對嘉義縣的發展問題,嘉義縣長張花冠23日表示,這是結構性的城鄉差距,民國71年嘉義縣市的分治,導致原本同為共同生活圈的兩地,被迫分立而治,這也造成縣市間公共事務出現難以協調的困擾,未來應推動嘉義「縣市合併」。

嘉義縣市合併問題再次浮上檯面,而嘉義市路邊則出現大型看板,寫著「縣市合併,建構六都外的大巨蛋」,似乎在呼籲嘉義縣市合併。

針對嘉義提出「蛋黃蛋白理論」及翻轉嘉義的方法,張花冠表示,自任立委及後續擔任兩屆縣長以來,如何改善嘉義縣的低度發展一直是施政重點,「多年來的努力,文化觀光、農業及經濟發展等各方面都已獲良好的成果」。

張花冠表示,雞蛋內的蛋白與蛋黃,本來就同屬雞蛋內不可分割的要素,以此構成完美的整體,「但縣市分治猶如蛋白、蛋黃被迫切割,許多兩地共通的公共事務 (如公車、火葬場及嘉義市的仁義國宅案例)亦難以解決」。

以嘉義市仁義國宅為例,張花冠說,其防空避難空間反覆淹水逾10年,常因地下水、雨水滲入導致淹水,不僅蚊蟲孳生、環境髒亂,不知情民眾若誤闖,更有肇生危險之風險。

張花冠說,縣市分家在71年,仁義國宅於69年取得建照,迄今已37年。但因分家時未將該空間所有權轉移,嘉義市府主張由本縣修繕完成,後續本縣雖經由雲嘉嘉平台向中央申請經費修繕。

不過,她指出,依照「運用住宅基金興建住宅售後修繕處理原則」,無法獲中央補助,近年來縣市、雲嘉嘉平台與中央間已公文往返數回,足見縣市均想改善此環境現況。

張花冠強調,但是即使縣市雙方均有心為仁義國宅住戶打造安心的居住環境,但礙於縣市分治、相關法令與財政條件,仍無法解決問題,而仁義國宅僅是縣市分治所衍生眾多行政困擾之一例。

張花冠說,除了上述因縣市分家所致的行政問題外,後六都時代的來臨,已使人口與各項資源流向六都,嚴重影響擠壓非六都縣市的發展,「因此,現階段要改善城鄉發展問題,更應該施行『縣市合併』及非六都縣市的整併」。

張花冠指出,「嘉議縣市合併」不僅是大嘉義地區的問題,同時是全台城鄉發展議題的縮影,「因此,透過非六都縣市之行政區域的整併與重劃,才是解決現階段台灣結構性城鄉差距問題,及翻轉嘉義刻不容緩的重點及方法。如此才能大幅降低其行政成本,將各項資源整併,發揮經濟規模化的效應,真正解決台灣長期城鄉發展失衡的治本之道」。

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