韓國瑜提2大政策方向:未來觀光局全面升格為「觀光部」

▲韓國瑜出席「全國工商界支持韓國瑜競選總統後援會」。(圖/記者林敬旻攝)

高雄市長韓國瑜。(資料照/記者林敬旻攝)

記者羅婉庭/台北報導

國民黨總統參選人韓國瑜20日在台南舉行觀光政策發布記者會,他致詞表示,他的觀光政策兩大方向分別為:一、把人帶進來;二、增加就業。將來台灣一定要「觀光立國、迎八方之客」,並要把整個觀光的位階、資源、重要性大力提倡,直接列為「觀光部」,各行各業能同時享受產業興旺的發展。

韓國瑜強調,他的目標是2028年衝2000萬旅客;他也強調要將觀光位階提高,列為部會等級,未來若有機會為人民服務,他一定打造最友善環境,將不再有圍牆、只有道路,沒有敵人只有朋友,一定會有很大的幫助,現在很多障礙都是「人為的」。

韓國瑜說,兩千三百萬同胞,從事跟觀光業相關的約有兩百萬人左右,是重中之重的產業,跨足行業有三十幾種,包括遊覽車、飯店、時速、伴手禮、農漁產業、導遊、文化等,都會受到觀光產業興衰的影響。

另外,他強調,台灣的東西要賣得出去、人要進得來,台灣才會發大財,有很多東西一直在睡覺,沒有被叫醒。故宮博物院的展出只有九分之一,九分之八在山洞裡面,「假設台灣的觀光產業腦袋突然打開了,故宮產業一次攤開來,從頭到尾看完要三十年,如果我們一口氣全部展覽,會不會轟動全世界?」

韓國瑜說,這個產業帶來很大的力量,但多少觀光資源一直在睡覺?人民一直祈禱「國泰民安、風調雨順」這八個字蘊藏很多老祖宗智慧,風調雨順靠老天,國泰民安靠自己,沒有風調雨順沒辦法,但國不泰民不安是我們自己的錯,所以天助自助者,我們若自己不努力,老天都不會幫你。

韓國瑜國政顧問團20日上午於台南召開觀光政策發布記者會,國民黨主席吳敦義、國政顧問團總召張善政、中華民國旅館公會理事長張榮南、中華民國旅行公會全聯會名譽理事長姚大光、中華民國民宿協會全聯會理事長劉寧源、中華民國遊覽車品質保障協會理事長鄭春綢、國政顧問團觀光組顧問李奇嶽等人皆為出席來賓。

▲韓國瑜觀光政策座談會。(圖/翻攝自臉書)

▲韓國瑜觀光政策座談會。(圖/翻攝自臉書)
 

韓國瑜觀光政策主張:

一、 大升級:設立觀光部與相關組織

1. 觀光是現代人追求多元化、特色化、細緻化遊憩的生活調劑品,內涵涉及地理景觀、風土人情、農業與生態、歷史與文化等多種層面,應有專屬部會執掌其業務,全力佈建國際級的觀光設施,行銷台灣地理景觀多樣性、自然生態豐富性、新舊外來文化多元與共融性,帶動觀光產業發展,並落實優質的旅遊環境與生態保育。

2. 整併觀光相關機關,並廣徵業界意見檢討修訂相關法規,以利統一事權,徹底落實觀光政策,發展觀光產業,並保障合法業者權益。

3. 成立「台灣觀光產業研究院」,加強觀光政策研究與人才培育,結合產學界力量,提升從業人力水準,尤其是培養對旅遊內涵深度、多國語言專長的掌握。

4. 於海外重要據點增設觀光駐外推廣辦事處行銷單一窗口,吸引國際旅客來台。

二、 大建設:提升觀光基礎建設,深化觀光內涵

1. 提升機場、港埠的建設與服務設施。

2. 擴大振興觀光發展基金規模,觀光機關三年內預算倍增至百億,挹注建設觀光基礎設施,輔導觀光業者,提升觀光基礎設施之質量。

3. 兼顧環境、生態,建設國際級的大眾化基礎設施,將台灣世界級的景點由「點」延伸為「線」而「面」,以擴大對國內外觀光客的吸引力。

4. 發展高山旅遊:提升嘉義阿里山、宜蘭太平山等森林鐵路至國際水準,在優質景觀山區評估佈建登山纜車之可行性,讓觀光客更容易實現「近山」之願望。

5. 發展海洋休閒:善用屏東、花東海岸優美景觀與離島自然生態特色,發展海岸、海上休閒活動,推動遊艇休閒及賞鯨遊憩事業,充分發揮海洋國家特色。

6. 發展旗艦主題式旅遊:依據各地特色與北中南東地區不同屬性,打造旗艦主題式的「世界級觀光亮點」。例如:廟宇藝術、在地藝術(石雕、木雕)、歷史與戰地懷舊、在地與夜市美食等。

7. 塑造特色節慶活動、賽事與藝術表演的國際品牌,吸引國際遊客。如:元宵燈會、鹽水蜂炮、炸邯鄲、搶孤、划龍舟,以及台灣自行車節、太魯閣馬拉松等。協助民間知名劇團在固定地點與季節舉辦定目劇(如明華園、布袋戲、雲門舞集、優人神鼓等)。

8. 擴大故宮等主要博物館之展覽空間與設施,充分發揮中華文化與台灣特有文化遺產(荷蘭、漢人、原民、客家)之典藏吸引力,發展文化與歷史導向之觀光內涵。

9. 重視擴大「中華美食展」籌辦規模,與世界頂級的競賽單位合作,每年在台灣輪流舉辦國際級美食烹飪大賽獎,讓全世界優秀選手來台比賽,更讓台灣年輕選手在自己的土地上發光,用好活動來打造台灣成為世界最強的「美食王國」。同時邀請國際大師來台下鄉,與台灣知名飯店大廚合作輔導各地農村,運用當地原生材料,研發國際性的特色美食,讓外國廚師用食材認識台灣。更邀請世界著名釀酒師來台與台灣產、官、學合作開發「台灣水果美酒」,將我們的水果換一個模式行銷全世界,並帶動農村美酒、美食、民宿旅遊。倍增發展果香、酒鄉經濟。

10. 打造十大特色小鎮、百大休閒農村,協助地方發展「一縣一旗艦」、「一縣一節慶」以及特色小鎮、原鄉深度旅遊,並推動全民觀光,如農業觀光(果園、花卉等)、漁業觀光(傳統漁業、海釣、觀光船等)、觀光工廠、醫療觀光等,引導觀光客流均勻分流至全台各地,讓觀光效益能為各地方與基層民眾雨露均霑。

三、 大開發:重點行銷

1. 以「市場區隔」精神,就國內外不同遊客之目標市場偏好,採取差異性行銷,協助旅行業鎖定各目標市場,發展旅遊特色產品。

2. 與各國際或區域知名旅遊社群與平台合作國際行銷,提升台灣國際能見度。如:國家地理雜誌(National Geographic)、孤獨星球(Lonely Planet)、TLC旅遊生活頻道(Travel & Living Channel)、探索頻道(Discovery) 、KKDAY、KLOOK客路及OTA平台等。

3. 輔導地方政府辦理旅遊推介會或媒合會,並廣邀外縣市旅行社業者參與。同時也進行城市行銷,與主要國際都市開展城市交流。

四、 大落實:政策配套

1. 在平等互惠原則下,簡化潛力市場國家簽證與入境程序。

2. 與對岸協商,逐步放寬團客及自由行管制,開放自由行及團客二、三線城市,促使對岸來客數逐步增加。

3. 對主要地區性客源國家開拓航網連結,實施開放天空,初期免收國際航班降落費、免收落地簽證費,並鼓勵引導低成本航空飛航中南部與東部機場。


4. 持續參加國際郵輪展,推動郵輪產業發展。爭取基隆及高雄為國際郵輪母港,新建旅運大廈,建置便利通關設施,推動國際郵輪旅客落地簽、免簽證,簡化入境手續,並優化岸上旅程。

5. 發展觀光購物,方便觀光客購物退稅。積極輔導購物店轉型,推動境內小額現場退稅商店,創造良善便利的觀光購物環境。

6. 滾動調整台灣好行、台灣觀巴、台灣好玩卡、智慧電子票證以及景區交通旅遊線,補強全國道路標誌及各景區遊程指示標誌之多國語系。

7. 發展智慧觀光,結合線上支付與多元大眾運輸工具,提供國際來客便利友善的旅遊環境。協助民間平台業者透過大數據、人工智慧等新科技APP,提供「食、住、遊、購」的即時旅遊資訊,並廣泛蒐集旅遊資訊(停留天數與地點、偏好、花費、景點類別),鑑別高值旅客來源國家與興趣對象,加大行銷投入,提高在台觀光消費。

8. 協助各地方政府建構地方觀光產業鏈,尤應邀請地方文創工作者與地方創生組織參與。
9. 協調勞動部提高國內觀光產業僱用外勞比率,適度調高配額,以降低勞動成本。

10. 建立完善稽核及評鑑制度,協助觀光產業品牌化、導入數位科技。

五、 大目標:發展目標(2028年)

1. 觀光業產值占全國GDP比率倍增(目前4.4%,全球平均10%,泰國18%,法國、西班牙等國均超過20%)

2. 2024年來台觀光人次達1,500萬,外匯收入6,000萬新台幣,產值佔全國GDP 6%以上;
2028年來台觀光人次達2,000萬,外匯收入達1兆元新台幣,產值佔全國GDP 8%以上。

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