影／反空污公投闖關綁11/24大選　中選會啟動刑事告發

記者賴于榛／台北報導

年底公投綁大選，最多將有10案合併投票，中選會2日召開委員會議討論反空污公投案成案與否，以及是否提告死人連署等事，中選會副主委陳朝建召開記者會指出，委員會痛心決議，針對反空污案依法啟動刑事告發「全案移送」，但領銜人盧秀燕案編為公投第七案，「通過門檻，予以尊重」；另外，陳朝建也強調，公投案只要依法公告成立後，一個月起六個月內有大選就可以綁大選。

依公投法規定，全國性公投第二階段連署「法定門檻」為28萬1745人，目前已送回中選會審議的是盧秀燕領銜的反空污公投案，此案當初交出49萬7193份連署書，但依據查對結果，最後僅31萬4345份連署書符合規定，18萬2848份不符規定，當中「有偽造情事」為7萬7194份，「死人連署」比例達2.38%，約1萬1849份；中選會主委陳英鈐受訪時表示，這不合格比例非常異常。

記者會一開始，陳朝建就嚴正澄清所謂多出來的一萬份連署書，盧秀燕領銜的反空污連署書交出份數是49萬6444份，陳朝建說，反空污造冊不夠完整，因此當時點收後收據證明在上頭有明確註明，連署人名冊以戶政機關查對為準，他批評網路上版本都省略備註，可當事人應該相當清楚，他們也有告知，要以戶政機關查證為主。

陳朝建口氣嚴厲，他說反空污案連署書當天就寄交給中華郵政給戶政事務所查對，根本沒有一萬份的不實指控，他要嚴正澄清說明。

究竟反空污有沒有成案，陳朝建說，中選會是法定獨立機關，也是合議制機關，委員任期是交錯以保證公正性，幾經討論得到共識，痛心地決議，依法啟動刑事告發，領銜人盧秀燕案編為第七案，「通過門檻，予以尊重」；另外，陳朝建也強調，公投案只要依法公告成立後，一個月起六個月內有大選就可以綁大選。

陳朝建強調，提告部分就是個案告發，雖然沒有指明告發，但是中選會會把盧秀燕的個案移送給檢察機關，由檢察機關依法處理；他並強調，因為中選會是獨立機關，要擔保公投制度的公正性，遑論這是刑事訴訟法，公務人員發現有違法情事，所以一定要依法處理。

至於未來還有9個公投案要審理是否採一致標準？陳朝建表示，中選會就是一致標準，會依照委員會的決議來辦理，按照公投公告事項要經過委員會審議，採一致的標準與流程，進行法定處理。

另外，中選會也說現有公投法連署方式及相關法制規範明顯不足，將進一步予以檢討，以完備法制。

反空污公投案成案，這也是公投法去年修正通過後，37個全國性公投提案當中率先闖關成功的公投案，剩下9案則預計將在16日的委員會審議。

▲中選會副主委陳朝建。（圖／記者莊喬迪攝）