
▲川普4月初宣布對等關稅。(圖/路透社)
記者吳美依/綜合報導
《美聯社》撰文回顧美國總統川普今年宛如「雲霄飛車」的貿易政策,包括實施一系列新關稅,陷入與世上幾乎所有國家的貿易戰,頻繁政策變動及各種報復性措施,為企業與消費者帶來不確定性,也對全球經濟造成劇烈衝擊。
1月至3月|鎖定三大貿易夥伴
川普重返白宮初期,把新關稅矛頭指向美國三大貿易夥伴,也就是加拿大、墨西哥與中國,開始斷續出現課稅與相應的報復措施。在全球範圍內,美國也將鋼鐵與鋁材的進口關稅提高至25%。
4月|貿易戰全面爆發
川普宣布「解放日」,並對世上幾乎所有國家實施「對等關稅」,導致股市暴跌、全球市場震盪。與此同時,華府與北京的貿易戰進入白熱化階段,互相課徵的報復性關稅越來越高,最終達到「等同禁運」的程度,美國對中關稅145%、中國對美關稅125%。
另外,美國也對進口汽車課徵25%關稅,引發加拿大等國的報復措施,汽車產業陷入混亂。
5月至7月|全球大談判&法律爭議
今夏大部分時間,川普政府都在吹噓與中國、英國及越南等國達成的「貿易框架」,但也對其餘數十國發布提高關稅的預告信,尤其進一步升級與巴西及印度的貿易戰。另一方面,川普政府繼續擴大特定領域產業的關稅,將鋼鐵與鋁材稅率又調高至懲罰性的50%。
▼ 洛杉磯港口一艘掛著美國旗幟的貨輪 。(圖/路透)

與此同時,挑戰川普關稅的法律訴訟開始獲得關注。聯邦法院一度阻撓川普動用《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)徵收對等關稅,但隨後被上訴法院暫緩執行,使得關稅得以繼續徵收。
8月|全球性衝擊
經過多次推遲,美國針對歐盟及其他60多國的高額關稅正式生效,其中加拿大稅率被調升至35%、巴西和印度稅率高達50%。另一方面,美國對進口銅的關稅調高至50%,「小額豁免」(de minimis)規則取消,過去低價進口商品的免稅待遇宣告終結。
與此同時,華府也延長了與北京的貿易休兵。儘管一間上訴法院否決了川普援引IEEPA實施關稅的合法性,卻未能完全阻止其實施。川普政府進一步將此案上訴至最高法院。
9月至12月|法律對決與民生壓力
川普政府正式將關稅案上升至最高法院,在口頭辯論中,大法官對於「總統是否擁有如此廣泛的徵稅權」普遍表示懷疑。
與此同時,川普承諾實施更多產業關稅,對櫥櫃與家具課徵的25%關稅生效,其他威脅則被推遲。
面對不斷上升的物價壓力,川普政府也調降或取消少數關稅,尤其是牛肉與水果等民生物資。他也承諾美國人將獲得每人2000美元(約新台幣6.2萬元)的關稅紅利,但迄今並未公布具體細節。
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