▲高雄馬頭山遭非法傾倒約2800公噸廢棄物。（圖／記者陳宏瑞翻攝）
記者蘇晏男／台北報導
高雄馬頭山今年初遭非法傾倒約2800公噸廢棄物，高雄市府依法限期行為人9月21日前清除，但環保局昨複查時，發現行為人仍逾期不清，立即派員代為清理，也將依法求償行為人至少5000萬清運費。對此，國民黨立委柯志恩今（23日）表示，誰縱容？這些有毒廢棄物不是短期傾倒，居民早就通報，為何環保局遲不介入？如果行為人無力支付，最後轉嫁給納稅人，等於全民替官員的失職與怠惰買單，馬頭山污染事件，不只是生態危機，更是地方治理失能的縮影。
柯志恩23日在臉書指出，高雄馬頭山在居民與環團多年爭取下成立人文生態園區，是許多保育動物的棲地，但卻在今年初被揭露遭傾倒2800公噸廢鋁渣與營建廢棄物，其中重金屬含量超標百倍，不僅惡臭瀰漫，更污染土壤與水源，嚴重威脅居民健康。這起事件，凸顯的不只是地方環保局監管失靈、長期縱容，更是政府效能與公信力的崩壞。
柯志恩說，事件曝光後，環保局雖下令行為人限期清理，但截至9月21日截止日，清運進度為零，致使環保局只能送交強制執行，預估清理費用高達5000多萬元，倘若業者脫產，這筆鉅額費用恐由市府代墊、最後恐由納稅人埋單，試問高雄市民怎能不生氣？
柯志恩表示，她要問：1.誰縱容？誰失職？這些有毒廢棄物不是短期傾倒，居民早就通報，為何環保局遲遲不介入？拖得愈久，污染就愈擴大。2.「限期清理」形同空氣？ 今年1、2月就有人檢舉，但環保局只是口頭限期，拖延7、8個月仍無實質行動，甚至還顢頇卸責，說「若不是有美濃大峽谷，馬頭山根本沒人要管」，如此荒謬說詞，令人難以接受。
柯志恩也說，3.「期限」只是拖延術或障眼法？到期仍無作為，最後才「被迫代清」。這種被動處理不是積極作為，而是程序上的敷衍，如果行為人無力支付，最後轉嫁給納稅人，等於全民替官員的失職與怠惰買單。
柯志恩強調，馬頭山污染事件，不只是生態危機，更是地方治理失能的縮影，市府與環保局若真有魄力，就該立即拿出行動與決心，讓破壞環境的業者付出代價，而不是讓全民背負惡果。
針對柯志恩說法，高市政府強調，環保局已於昨日啓動馬頭山公有土地代清理程序，在工作人員及場地安全的前提下，今日持續進行作業，截至目前已完成56立方公尺廢鋁渣打包清運，預計今天可完成公有土地上遭棄置的廢鋁渣打包。
此外，柯志恩今稱環保局一月接獲檢舉後遲未介入，高雄市政府嚴正駁斥此一說法不符合事實。市府表示，環保局於今年1月接獲舉報馬頭山案地疑有不明機具人員進出，立即配合保七進行蒐證，並依檢察官指示於2月20日發動檢警環聯合偵查行動，同時於現場開挖採樣送驗，相關事證當時均已移請地檢署偵辦參考。
市府說明，環保局要確認並獲得違法行為人資訊，必須等到檢方起訴。因此在檢方對全案於9月1日偵結起訴後，環保局即取得行為人個資，立即限期9/21日前完成清理，逾期不清理環保局始得代為清理並求償，相關程序並無任何延宕情形，柯志恩所稱恐怕是對相關法律與行政程序的誤解。
市府也強調，環保局因檢方偵查不公開原則，起訴前並無法取得行為人相關資訊，因此得依行為責任優先於地主狀態責任原則命其限清，故於案件移送後、偵結起訴前，先以不透水帆布覆蓋現場，並定期派員巡查補強。
此外，本次代為清理公有土地所衍生的必要費用，皆納入向行為人求償的標的，命繳納代履行費用的處分已於22日發函，行為人拒不繳納則移送行政執行署扣押財產、拍賣房地取償。於此同時，也已依法命私有地主限期7天內清理完畢，逾期不為清理將命繳納代履行費用，若未繳納，續移送行政執行署強制執行，環保局重申，相關行政程序均需依法進行。環保局依「程序不備、實體不究」來辦理，如果程序不完備環保局即貿然代為清理，恐怕才是由全民買單。
環保局重申，高雄市政府嚴肅看待馬頭山非法棄置廢棄物案，已裁罰行為人各300萬元罰鍰，同時要求行為人、地主限期清理廢棄物，若拒不配合，則依法移送強制執行，由環保局來代履行，並且會相關人追訴求償。此外，市政府也呼籲柯志恩委員應該了解事實後再發文，不應抹煞公務同仁辛勞，刻意誤導社會大眾。
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