台鐵公司條例今拚三讀 罹難者家屬質疑法案漏洞百出

▲▼408次太魯閣號出軌事件DAY6,和仁車站停放事故列車車廂。(圖/記者黃國霖攝)

▲408次太魯閣號出軌,受損車廂怵目驚心。(圖/記者黃國霖攝)

記者李姿慧/台北報導

台鐵2024年1月將公司化,最後障礙能不能跨越,今(27日)是關鍵,立法院今拼《國營台灣鐵路股份有限公司設置條例》三讀通過,太魯閣號事故罹難者家屬組成的「太魯閣的眼淚」團體發出聲明,質疑攸關「安全管理委員會」條文漏洞百出,組織設在董事會下,缺獨立性,球員兼裁判,應讓賠上摯愛親人的外行人加入監督。

「太魯閣的眼淚」團體表示,台鐵的重重問題,都關係著大家最在意的「安全」;只是,令他們想不透的是無論政府或立法院明明知道「安全」是大家最在意的事情,但條例第5條關於「安全管理委員會」卻漏洞百出。

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「太魯閣的眼淚」點出有三大漏洞,首先是沒有獨立性,球員兼裁判,「太魯閣的眼淚」團體表示,把安全管理委員會組織放在董事會下面,委員遴選也交給董事會,意思就是要聽董事會的話,很可能導致安全管理委員會沒有獨立性,最後球員兼裁判。

▲▼408次太魯閣號出軌事故現場DAY2,事故列車移除作業作業。(圖/記者陳煥丞攝)

▲408次太魯閣號出軌,國人期盼台鐵提升安全。(圖/記者陳煥丞攝)

其次是委員遴選對象、資格不透明,「太魯閣的眼淚」團體指出,法條根本沒有說明安全委員會的委員資格是什麼?只有在說明欄表示應考量專家、學者、社會公正人士、勞工代表,其他都丟給之後的董事會決定,這樣的遴選機制根本沒有公信力,我們更擔心會選出偏袒、只在意營利的人選,而淪為「背書」委員會。

接著,家屬認為應讓最認真的「外行人」參與或列席相關會議,「太魯閣的眼淚」團體強調,在立院黨團協商時,許多委員認為家屬外行而反對他們加入安全管理委員會,雖然家屬不是最懂交通運輸的人,但會是最認真的人,既然過去有那麼多專家學者都做不到台鐵安全,那就讓他們這群已賠上摯愛親人的外行人來投入監督,他們絕對是最在意、最投入的「外行人」。

▲▼408次太魯閣號出軌事故現場DAY2,事故列車移除作業作業。(圖/記者陳煥丞攝)

▲408次太魯閣號出軌,交通部推動台鐵公司化改善僵化組織。(圖/記者陳煥丞攝)

罹難者家屬團體說,JR西日本在福知山線事故後,也將受害者家屬納入「福知山列車出軌事故的課題檢討會」,逐一分批檢視各項安全議題,讓家屬一起參與對於整個JR西日本事故後的安全改革。福知山線事故後,他們訂出公司的「安全憲章」強調「確保安全」的最上位理念,而且非常有計劃地提出「安全性向上計畫(2005)」、「安全基本計畫(2008-2012)」、「安全考動計畫(2013-2017)」,「安全考動計畫(2018-2022)」等計畫,且持續努力。台鐵也應該根本地提出這些計畫,真心地投入安全改革。

「太魯閣的眼淚」團體指出,台鐵組織改造只是一個初步的骨架,未來的章程、子法是重要肌肉內涵,政府應該好好面對,不要被任何組織團體綁架,實質地用肌肉穩穩地挺直腰桿落實安全改革,不要只是拿空殼骨架虛晃一招。改變的契機是令人悲慟的,代價巨大到難以承受,期待在努力所帶來的改變之後,是一條屬於台灣每個家庭都能安心回家的道路。

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