▲oBike引發爭議。（資料照／記者陳家祥攝）
記者翁嫆琄／台北報導
近期無樁租賃自行車業者oBike陸續在各縣市大量投放營業自行車輛，因而衍生違規停車、占用機車停車格及自行車架等問題。對此，立法院法制局建議，中央主管機關在面對此種創新商業經營模式時，似不應過於消極，而應積極評估統一規範方式。
無樁共享單車oBike近期引發爭，因無固定停車位，造成不少民眾隨意亂停，甚至惡意丟棄，讓台北市、新北市只能儘量拖吊。但也有人認為，單是拖吊不是辦法，而應想出規範，才能杜絕亂象。
立法院法制局助理研究員陳世超指出，部分縣市為有效規範此類「租賃自行車」停車秩序，避免業者營業行為影響民眾停車權益，依《停車場法》第13條規定，公告此類「租賃自行車」禁止停放於特定路段、區域之機車、自行車停車位，違反時依《道路交通管理處罰條例》第74條第4款規定予以處罰，後續並將研擬相關自治條例以利規範管理。
他認為，審酌此類無樁租賃自行車業者多未自行設置停車樁及停車場，而是利用政府所設免費機車、自行車停車位，恐有藉由公共資源將業者原應自行負擔之內部成本外部化之疑慮，且部分區域人口密集、周邊機車、自行車停車位本即供不應求，若任由營利性質之租賃自行車占用公用停車位，而未有一定規範，亦難認妥適。
▲違停oBike堆滿華江拖吊場。（圖／民眾授權提供）
不過，為了鼓勵整體綠色運輸發展，陳世超說，此類利用公共停車空間經營租賃車輛之商業經營模式，似宜藉由統一管理使其與既有公共運輸工具利用形成互補，而非予以全面禁止。
他還說，另考量此類車輛租賃多涉跨縣市經營，未來亦可能擴及汽機車等不同類型車輛，且其規範內容將涉及業者經營門檻、營運地區、投放車輛數量管制、車輛安全維護、停車規範、保險責任、車輛回收、消費者個人資料保護等權益事項，在立法政策上似宜由中央統一規範監理密度，而非任由各地方自定管理規範。
故中央主管機關在面對此種創新商業經營模式時，似不應過於消極，而應積極評估統一規範方式，以利整體綠色運輸發展並兼顧消費者權益。
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