2014福建GDP預期增10.5% 實施單獨夫婦生二胎政策

大陸中心/綜合報導

福建啟動實施電子商務三年行動、實施居住證制度、新增城鎮就業60萬人……福建省十二屆人大二次會議近日開幕,省長蘇樹林代表省政府向大會作政府工作報告。報告裡提出的一項項發展目標描繪了2014年發展藍圖,讓人滿懷憧憬。

▲福建省十二屆人大二次會議開幕現場。(圖/東南網)

《東南網》報導,初步統計,2013年全省生產總值21910億元人民幣(約新台幣1.08兆元),增長11%;公共財政總收入3428.76億元人民幣(約新台幣1.6兆元),增長14%;全社會固定資產投資15500億元人民幣(約新台幣7.6兆元),增長22%;外貿進出口總額1693.5億美元人民幣(約新台幣0.8兆元),增長8.6%;社會消費品零售總額增長13.8%;居民消費價格總水準上漲2.5%;城鎮居民人均可支配收入30816元人民幣(約新台幣15萬元),增長9.8%;農民人均純收入11184元人民幣(約新台幣5.5萬),增長12.2%;城鎮登記失業率3.55%;節能減排年度目標可以實現。

報告提出,2014年要全力推進福建科學發展跨越發展,努力實現「百姓富、生態美」有機統一。

2014年福建省預期目標:全省生產總值增長10.5%左右;社會消費品零售總額增長14%;城鎮居民人均可支配收入增長10%,農民人均純收入增長10.5%;完成單位生產總值能耗、化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等年度節能減排任務。

為實現上述目標,2014年福建省將重點抓好七方面工作:增強產業實力與競爭力;提升農業現代化水準;積極穩妥推進新型城鎮化;更加積極主動擴大開放;拓展閩台合作廣度深度;構建民生保障安全網;推進生態文明建設。

電子商務近年來發展迅速,在經濟發展中扮演重要角色。報告透露,2014年福建省將啟動促進電子商務發展三年行動,推進垂直細分行業、跨境電子商務等特色平臺建設,拓展新型結算業務,提高企業電子商務應用水準。

2014年,福建省將把政府扶持與市場機制結合起來,實施龍頭產業促進計畫。在石化、電子資訊、汽車、船舶、機械裝備、不銹鋼、稀土及有色金屬業、建材等產業採取一系列有力措施,促進產業的快速發展。

其中,石化產業將推進「兩基地一專區」建設,擴大規模,延伸中下游產業鏈;醫藥產業將積極引進先進企業,加快發展中醫藥特色產品,開發生產新藥、新型醫療器械。

在金融方面,福建省將深化廈門、泉州、平潭和沙縣等區域金融改革試點,支援民間資本建立中小型銀行等金融機構,吸引更多境內外金融機構來閩設點展業,加快村鎮銀行組建步伐,支持地方法人金融機構發展壯大。

同時,福建省鼓勵發展產業鏈、商業圈、企業群融資,完善小微企業增信機制,並加強金融對實體經濟的服務,優化信貸投向,擴大直接融資,創新信託、融資租賃、信貸資產證券化等金融產品。

2014年福建省將有序推進農業轉移人口市民化,實施居住證制度,實行差別化落戶政策,引導和鼓勵農業轉移人口優化向中小城市和建制鎮轉移。同時,推進以棚戶區改造為重點的保障性安居工程建設,全年新開工建設9.4萬套、基本建成8萬套。

福建省還將出臺實施新型城鎮化規劃,在推進莆田、石獅、德化、光澤、邵武、邵武、晉江等不同主題新型城鎮化試點的基礎上,逐步擴大試點範圍。強化海峽西岸城市群主體形成,支持福州閩江口金三角區域經濟發展,促進廈門市投資環境國際化、社會治理體系與能力現代化,區域發展同城化,加快福州和廈漳泉大都市建設。

在增加居民收入方面,福建省將建立經濟發展和擴大就業聯動機制,完善公共就業創業服務體系,以高校畢業生就業為重點,統籌做好農村轉移勞動力、城鎮就業困難人員就業工作。全年新增城鎮就業60萬人、農村勞動力轉移就業40萬人。

此外,推進企業工資集體協商,健全工資正常增長和支付保障機制。完善收入分配調節政策措施,促進城鄉居民收入有效增長。

報告提出,要完善城鄉居民社會養老保險一體化制度,推進養老保險人員全覆蓋,穩步提高養老保險待遇水準。城鄉居民基本醫療保險政府補助標準提高到320元人民幣(約新台幣1500元)。提高城鄉低保、農村「五保」保障標準和補助水準,健全臨時救助制度。

加快發展養老服務業,統籌規劃建設養老服務設施,健全居家養老服務網路,支援社會力量舉辦養老機構。完善農村留守兒童、婦女、老人關愛服務體系,積極發展慈善事業和殘疾人事業。

福建省將堅持教育優先發展,2014年福建省將新增100所公辦幼稚園,新增城區學位7萬個。
支持名校辦分校、老校帶新校、強校扶弱校,擴大優質教育資源覆蓋面。加快建設以就業為導向的現代職業教育體系,深化產教融合、校企合作,強化示範性高職院校骨幹帶頭作用。

在衛生計生服務方面,報告提出,要調整優化醫療資源規劃佈局,全年新增醫療機構床位8400張以上。完善基本藥物制度,促進基本藥物優先合理配備使用。推動藥品流通領域改革,提高配送企業集中度,降低配送費用。推進城市公立醫院改革和縣級公立醫院綜合改革試點,深化基層醫療衛生機構綜合改革。推進醫師多點執業。鼓勵社會辦醫,優先支援舉辦非營利性醫療機構,引導社會資金多種形式參與公立醫院改制重組。

堅持計劃生育基本國策,實施一方是獨生子女的夫婦可以生育兩個孩子的政策,綜合治理出生人口性別比偏高問題,提高出生人口素質。

為打造碧水藍天綠色家園,福建省將加強主要江河源頭和重要水源涵養區保護,完成「四綠」工程65萬畝。

除此之外,切實保障飲用水源安全,加大大氣污染防治力度,加強陸源和海域污染控制,嚴厲打擊違法排汙行為。

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