33名罹難者的血淚教訓.. 交部祭5作為整頓遊覽車安全管理

▲蝶戀花旅行社承辦的武陵賞櫻團發生嚴重車禍,交通部提5大計畫全面檢討改進遊覽車安全管理。(圖/記者孫曜樟攝)

記者賴文萱/台北報導

武陵賞櫻團翻車釀33死11傷的重大傷亡,外界指責交通部對遊覽車的管理太鬆散,才造成重大悲劇。在16日的行政院會中,行政院長林全指示,政府對遊覽車安全管理制度,必須全面檢討改進,交通部也提出5作為計畫要重新整頓台灣遊覽車。

交通部表示,已責成觀光局、公路總局配合勞動部,自16日下午起,啟動對遊覽車及旅行業的專案聯合稽查,除對相關勞動條件之檢視外,並會將勞動工時、駕車時間等列為稽查重點,稽查結果將會充分揭露,至於缺失部分則會立即督導限期改善。

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▲蝶戀花旅行社司機血汗班表曝光,康姓司機已多日無休息,13日若能平安無事送客下車,回到家已近午夜,14日卻是最晚6點就要出家門。(圖/記者孫曜樟攝)

對於外界質疑駕駛工時應該怎麼算,交通部澄清,「勞動基準法」與「汽車運輸業管理規則」規範重點不同,業者必須同時符合二法令分別對於勞動工時(每日工作時間最高不得超過12小時…等)與駕車時間(每日最高不得駕車超過10小時等)規定,並無疑義。

而公路總局將於一個月檢討修正「汽車運輸業管理規則」,強制遊覽車客運車輛全面裝設動態資訊系統(GPS),並介接至公路總局指定平臺,期以科學化管理方式,即時掌握車輛軌跡、駕駛行為,並記錄車輛行程,再輔以異常管理,強化行車安全。

▲賞櫻團遊覽車國道翻覆釀33死,罹難者家屬14日前往事故現場招魂。(圖/記者孫曜樟翻攝)

為此,交通部已規劃於「智慧運輸4年計畫」中投入經費,自106.03.01起對國內1萬7千多輛遊覽車中,尚未裝設動態資訊系統(約2成)或系統功能未達需求之車輛補助裝設(最高補助50%或1萬元),預計半年內可完成全數安裝,並自9月起進行查核。

在源頭管理、加速淘汰不肖業者及高風險旅遊產品部分,除觀光局已自106.2.14起著手清查國內1日遊旅遊團行程合理性,並執行相關行政監督作為外,後續將再與消費者保護會研議聯繫合作機制,藉由消費者力量來披露低價、安全不足、服務欠佳的旅遊產品。

▲司機成皮球,蝶戀花、友力通運均未幫司機投保。

有鑑於過去遊覽車「靠行」情形,衍生遊覽車客運業對駕駛人、車輛管理不足,對駕駛人與消費者權益保障未見公平等問題,公路總局將於3個月內就遊覽車審議機制全面盤查檢討,於年底前完成審議辦法修正。

過程中仍會持續清查問題個案,結合評鑑制度,依公路法第47條規定,分別給予二個月(丙等)及二週內(丁等)改善期限,倘業者未改善或改善未達成效,則進一步停止部分營業,再不改善則廢止其汽車運輸業營業執照。

▲回顧遊覽車翻覆意外,每一次都死傷慘重。

最後,在車輛部分,為了減少大型車視野死角,交通部也將提供2,000輛大型車全額補助相關設備、3,000輛部分補助,自明年起全面要求大型車加裝行車視野輔助系統;另考量民國95年後,整體大客車安全標準已有明顯提升,因此,後續將針對民國95年之前已進入市場服務之老舊車輛,於一個月內完成盤查,並視情形分批召回改善。

此外,無論是國外整車進口、國內整體設計製造之大客車、由國外進口底盤並經國內架裝車體之大客車,其安全檢測項目均相同,台灣車體打造技術已有一定水準,「拼裝車」之說法,恐為誤解。

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