記者陳家祥/台北報導
面對在野黨強勢修《財劃法》,行政院今(15日)召開「捍衛憲政秩序」記者會,院長卓榮泰正式宣布,將依照中華民國《憲法》第37條,決定不予副署本次修法。卓也特別加註「立法院本次修正《財劃法》過程與內容悖離民主原則及權力分立,侵害本院行政權,違憲重大且明顯」等文字。
卓榮泰說,行政院有責任捍衛憲法權力分立原則,憲法規定,由行政院提出預算、立法院議決預算,各司其職,也才能確保政治責任的歸屬。立法院的修法,明顯違反《憲法》第59條、第70條規範,使得115年度就需要增加舉債2646億,大幅增加政府支出,嚴重侵害其他重大施政項目,侵犯行政院施政決策、提出預算的權力,違反憲法權力分立原則。
▼行政院長卓榮泰在總統令稿上加註意見,「不予副署」財劃法修正案。(圖/翻攝自Facebook/卓榮泰)

卓榮泰說,立法院再修正的《財劃法》沒有經過委員會逐條審查就逕付二讀強行表決,完全不符民主原則。卓提到,115年預算已經制定完備,8月就送到立院審查,卻在程序中,要求行政院是用再修正的財劃法,在歲入無法增加情況下,需要全數舉債支應,舉債額度超過5600億,佔總預算歲出比例17.1%,已違反公債法第五條第7項15%的上限,等同要求行政院違法編列預算。
卓榮泰說,秉持忠於國家、忠於憲法的至高信念跟絕對忠誠下,稍早已經就總統的令簽,完成他不副署的權力,並加註意見。
卓榮泰說,他加註的意見如下,依《憲法》37條規定,總統依法公布法律需經行政院長副署,而在憲法上,本院與立法院分別有預算提案權、議決權,以形成國家預算秩序。唯立法院本次修正《財劃法》過程與內容悖離民主原則及權力分立,侵害本院行政權,違憲重大且明顯。本人為維護憲法賦予本院之預算編列權,並承擔施政責任,決定基於行政院院長副署權,就本次《財劃法》修正條文不與副署,以示對憲法忠誠。
▼行政院長卓榮泰召開「捍衛憲政秩序 行政院記者會」。(圖/記者徐文彬攝)

讀者迴響