12日揭曉!太平島關鍵 8點秒懂「南海仲裁案」爭奪保衛戰

▲12日南海仲裁宣判,南海緊張情勢升高。

國際中心/綜合報導

菲律賓向海牙國際法庭常設仲裁法院,提出「南海仲裁」,結果將在12日下午5點出爐!我國外交部11日表示,將視情形回應,政府對南海諸島的主權不會改變,如果仲裁結果認為太平島不是島,外交部將予以強烈回應,會向國際宣傳。

2013年菲律賓向海牙國際法庭「常設仲裁法院」提出南海仲裁案,到底何謂南海仲裁。此案對中華民國管轄的太平島的角色,有何關連,以下是整理摘要:

一、菲律賓主張是?

菲律賓15項請求,包括中國大陸主張的南海U形線(斷續線)「歷史性權利」是否符合聯合國海洋法公約、中國大陸占的海洋地貌屬島嶼、岩礁或低潮高地?另外中國大陸在島礁上建設權及造成海洋生態破壞,最後是,菲律賓是否享有完整200海里專屬經濟區。

二、菲律賓提出仲裁案的策略是?

由於聯合國海洋法公約沒有對涉領土主權爭議的管轄權,菲律賓提出「繞過主權」爭議,將南海海域權利,藉由公約解釋,意圖打破中國大陸的U形線主張。

三、中國大陸對南海仲裁案的態度?

中國大陸不接受菲律賓提出南海仲裁,所以無論最後仲裁庭做什麼裁決大陸都會認定「非法、無效」,並希望菲律賓直接來進行協商談判。

在菲律賓提出仲裁後,大陸也因此加強南沙群島部分島礁建設及「陸域吹填」工程,以此行為做為對菲律賓的反制。

四、中華民國對南海仲裁案的態度?

我國表明,未被該仲裁庭詢問意見,因此對南海仲裁裁決「不承認、不接受、不妥協」,呼籲和平解決。外交部強調對南海諸島的主權不會變,如果仲裁結果認為太平島不是島,外交部將強烈回應,向國際宣傳。

五、太平島在這次仲裁案是什麼角色?

菲國這次15項訴求,沒有包括我國管轄的太平島,但太平島卻是相當關鍵的角色。因為菲律賓主張太平島是「岩礁」,前總統馬英九還特別在卸任前登島證明屬於我國管轄。仲裁庭會不會在論證中,談到太平島是島還還是礁,將備受矚目。

若太平島被認為是「島」,台灣則可劃200海里專屬經濟海域,包括中國大陸一些自行人工擴建的島也包含其中;若是被解釋成「礁」,菲律賓的巴拉旺島則可享200海里專屬經濟海域。

六、目前仲裁庭裁決如何?

2015年10月29日仲裁庭裁決,菲律賓提出的15項申訴中,7項有管轄權,1項要菲律賓縮減範圍,其餘7項於12日與裁決結果一併公布。

七、何謂U形線?為何引爭議?

回溯1947年當時中華民國政府提出11段線(U形線),作為南海海域領土主張,與中共後來劃的9段線不同。大陸學界對「U形線」有很多種說法,包括「歷史性權利線」、「歷史性水域線」、「國界線」、「島嶼歸屬線」,但都認為U形線內領土主權明確,只是對水域定位和權利不同。

不過,由於聯合國海洋法公約沒有提到「歷史性權利」,因此有人認為應將此納入國際法和習慣法考量。大陸官方對於各國在這片海域的各項權利前提是「主權在我」,因此各國都不接受。

八、若仲裁案結果是菲方贏,會有什麼影響?

若仲裁結果對菲律賓有利,遇到實際海域權利時,跟中國大陸還是會有主權爭議,因為大陸不接受南海諸島的海域權利縮小。

▼「南海仲裁」公布前夕,我撤艦時機遭質疑「棄守」。

▼南海仲裁前夕派偉星艦,遭質疑棄守太平島巡防。


 

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