▲美國總統川普簽署行政命令,同意日本製鐵併購美國鋼鐵。(圖/達志影像/美聯社)
記者羅翊宬/綜合外電報導
針對日本製鐵提案以143億美元併購美國鋼鐵的計畫,美國總統川普於當地時間13日簽署行政命令,承認日本製鐵與美國鋼鐵的合作夥伴關係,並表示只要日本製鐵與美國政府簽署國安協議,就會批准併購。對此,日本製鐵則表示,隨著川普的承認,日本製鐵將以141億美元購入美國鋼鐵100%的股份,使美鋼成為「全資子公司」。
根據《日本放送協會》、《讀賣新聞》,針對日本製鐵併購美國鋼鐵的計畫,美國前總統拜登今年1月曾於卸任前,以國安疑慮等理由簽署行政命令反對。直到今年4月,川普就職後要求美國海外投資委員會(CFIUS)再度審查日本製鐵的併購計畫。經過審查後,川普於美東時間13日正式簽署行政命令,修改拜登舊有的行政命令,允許日本製鐵的併購。
▲日本製鐵必須與美國政府簽署國安協定。(圖/路透)
川普表示,只要日本製鐵能夠與美國財政部等簽署國家安全保障協議,且未來能夠持續遵守協議,就會批准日本製鐵對於美國鋼鐵的併購案。在該份國安協議中,川普要求日本製鐵賦予美國政府「黃金股份」,在美國鋼鐵營運的重要決定上,能夠擁有否決權,確保美國政府能夠持續掌控美國鋼鐵。
根據日本製鐵、美國鋼鐵發表的內容,兩間公司已於13日與美國政府簽署國家安全保障協議,其中包括由美國政府持有「黃金股份」,掌控美國鋼鐵在國內的生產狀況,確保美國國內產線不會削減、防止工作機會流失,而日本製鐵必須於2028年以前對美投資110億美元。
▲美國鋼鐵公司位於美國賓州匹茲堡東郊布拉多克的工廠。(圖/達志影像/美聯社)
日媒《朝日新聞》分析,隨著日本國內人口減少、加上面臨中國鋼鐵產能過剩的壓力,日本鋼鐵業去年的粗鋼生產僅8401萬噸,比起前一年還要減少3.4%。
然而,美國的鋼鐵使用量是日本的1.7倍,且美國人口仍持續增長,加上美國鋼鐵的自給率僅7成,對於日本鋼鐵業而言,美國市場具有一定的發展願景,因此一旦日本製鐵成功併購美國鋼鐵,等於取得進入美國市場的入場券。
不過,世界權威金融分析機構「標準普爾」(S&P Global Ratings)卻指出,日本製鐵花費140億美元併購美國鋼鐵的股份後,截至2028年以前還得投資110億美元用於改善生產設備,而若包含之後的投資,總額恐將超過140億美元,合計為280億美元,足足超過日本製鐵當初承諾合併時的10倍,因此財務上面臨龐大負擔。
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