▲內政部長劉世芳召開記者會。(圖/記者陳家祥攝)
記者陳家祥/台北報導
總預算案覆議遭立法院否決後,總統府預計在21日公告。內政部國土署今(20日)說明預算刪凍、前瞻預算未審,對地方建設計畫影響情形與後續因應作為。部長劉世芳表示,現在只能告訴各地方政府,不管是在建工程或是需要付款的部分,都需要地方政府代墊,等下一年度或是前瞻計畫完成三讀程序後再歸墊,或是縮減、延遲甚至取消道路工程的計劃,「沒有錢就是沒有錢,沒辦法支付相關的款項」。
國土署今在部務會議中,針對「114年國土署預算凍刪情形、補助各地方政府計畫(包含公建、前瞻)辦理情形、影響評估與因應作為」報告。根據統計,國土署及所屬單位114年度預算原列858億413萬6000元,經立法院審議刪減7億5559萬6000元,改列850億4854萬元,並凍結43億4385萬5千元。
部長劉世芳表示,前瞻基礎建設計畫第五期(114年度)預算尚待立法院排案審議。本預算攸關各縣市政府所期待之道路建設,若無法順利完成三讀,將導致439案執行中的在建工程面臨資金無法銜接的困境,待核定案件也可能發生無法於今年及時發包的窘境。內政部預估,補助地方政府預算金額約64.55億元受影響。
另外,「縣市管河川及區域排水整體改善計畫」及「全國水環境改善計畫」共34億元預算,也將面臨相同情況。請立法院考量地方政府執行道路、路平改善及下水道建設等工作之重要性儘速排審,以維護民眾對道路及路平改善、水域環境品質提升、滯洪防汛及保護生命財產的期待。
國土署表示,有關前瞻「提升道路品質計畫2.0」第5次提案,全國除新北市、基隆市及新竹市3縣市未提案外,其餘縣市均積極就轄內待改善之路段提出改善方案,相關案件已依既定期程在113年12月完成設計審議。
然而,因114年度預算尚未完成審議,在經費無法確認的情況下,目前也無法完成案件核定,恐導致各地方政府無法如期於計畫期程內完成改善工作,進而減緩國內整體道路品質與安全提升進度,亦無法及時回應民眾對於道路改善之建議。
另外,「縣市管河川及區域排水整體改善計畫」部分,主要補助地方政府辦理雨水下水道及抽水站建設工程,其中4億元用於新北市及基隆市淡水河系周邊抽水站操作整備經費。考量汛期將至,前瞻預算尚未審查導致預算無法支用,將影響各縣市的治水工程建設。
國土署長吳欣修說,部分建設可能到年底前經費就用完,這些經驗會造成履約爭議,會導致出現地方先墊支、明年再補上的狀況,甚至若地方沒有多餘的經費,會讓工程建設直接停擺。
吳欣修指出,短期方案如永續提升人行環境,是近年改善人行地獄很重要的案子,有42多億的經費,因為業務費被刪除,對於執行人力部分會受到影響。雖然沒有實質刪到設備投資,但業務費會影響到勞務承攬人員的聘用,這已經先跟地方政府告知,但仍造成很大實質上的不方便。
部長劉世芳強調,現在只能告訴各地方政府,不管是在建工程或是需要付款的部分,需要地方政府代墊,待下一年度或是前瞻計畫完成三讀程序後再歸墊,或是縮減、延遲甚至取消道路工程的計劃。
劉世芳說,目前每個縣市政府已經感受到困難,因為不是只有時間的延遲,還包括經費的支付、計劃工程等都會遇到困難,「沒有錢就是沒有錢,沒辦法支付相關的款項」。
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