
▲社工團體今於衛福部大門舉行剴剴追思活動,並訴求政府別拿社工當替罪羔羊。(圖/記者邱俊吉攝,下同)
記者邱俊吉/台北報導
2年前的今天發生男童剴剴遭保母虐待致死案,不僅暴露出社會安全網的漏洞,涉案社工也被各界肉搜、抨擊。2年後的今天,多名社工前往衛福部陳情,除要求政府應為社安建置不全向社會道歉,亦批評政府,不能有類似事件老是拿社工當擋箭牌,活動結束前並對衛福部大喊「聽見了嗎」凸顯不平情緒。
多個社工團體今聚集衛福部大門陳情,先悼念、默哀剴剴的離世,並將預備好的百合花置於布條上,隨即發表訴求,不僅強調社會安全網的不周,無法藉由政府呼喊「政策亮點」即可彌補,而制度疏失衍生的後果,更不能讓站在第一線的社工背鍋。
台北市社會工作人員職業工會理事廖貽得指出,第一線社工長期反映,若前端能獲得更實質的托育、社會救助與家庭支持資源,許多孩子其實無須被安置或出養,然而政府近2年多著力於通報機制、SOP與程序修訂,卻未同步增加前線資源,導致社工疲於評估與調查,反而無力進行最關鍵的家庭陪伴,導致漏洞被包裝成政策成果,悲劇卻持續發生。

▲剴剴案引起社會廣泛討論,社工處境也受關注。
花蓮縣社會工作人員職業工會理事黃浚嘉則說,當家庭因貧窮、暴力等結構性因素無法照顧孩子時,國家本應承擔最後責任,但在剴剴與許多相似案例中,孩子卻在制度縫隙中失去保障,尤其出養前的兒童,長期未被納入正式安置體系,使其暴露於高度風險中。
黃浚嘉表示,研究與實務顯示,早期創傷會對孩子的情緒調節、行為控制及人際適應造成長期影響,然而現行替代性照顧和安置體系,在人力、專業與資源配置上,仍不足以回應需求,這不是單一機構失能,而是國家沒有建構足以承接孩子的完整照顧體系。
廖貽得強調,每起兒少悲劇引發的憤怒可以理解,但政府與政治人物不應將責任轉嫁給第一線社工,任由辱罵、威脅蔓延,因為真正無法平息社會恐懼的原因,在於制度始終接不住孩子。
台北市社會工作人員職業工會副理事長沈曜逸指出,政府應主動對外說明制度限制,停止對第一線社工、單位的情緒與政治操作,才能避免社會團結、甚至國家認同遭到破壞。
活動最後,現場來自各地30多名社工集體大喊「政府要道歉,制度要改變」、「社工不是代罪羔羊,制度改革才是答案」等口號,並由沈曜逸對衛福部大呼「聽見了嗎」劃下句點。
對於社工陳情,衛福部社家署署長周道君說,剴剴案發生後,已檢視並調整收出養與安置流程,日後出養將由收出養媒合機構完成評估後,再由地方政府進行最後認定;若兒童在出養完成前需安置,也一律由地方政府依公權力統一安排,安置費用、管理責任皆由政府承擔。
針對社工要求政府道歉,周道君回應,衛福部對此案「非常傷痛、極度遺憾」,過去亦曾表達悼念,但除致哀外,更重要是從制度面持續檢討並改善,相關調整工作已陸續推動中。
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