香港「不再自治」川普可奪去優惠待遇 美亞太助卿揭懲罰方案

▲▼美國總統川普。(圖/達志影像/美聯社)

▲外界高度關注川普是否就香港議題實施制裁。(圖/達志影像/美聯社)

記者丁維瑀/綜合報導

中國人大今(28)日審議「港版國安法」。此前,美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)27日宣布,香港不再具有高度自治地位。至於美方到底會採取哪些行動,美國國務院負責亞太事務助理國務卿史達偉(David Stilwell)提出幾點可能。

《路透社》報導,史達偉表示,美方可能做出的行動就像一份很長的清單,涉及多個領域,包括調整簽證範圍、實施經濟制裁。他並未詳細說明細節,但強調將評估措施,減輕香港人民與美在港企業受到的影響。

現階段仍不確定美國總統川普是否會宣布重磅措施,也就是取消香港的特殊經濟待遇;早在1997年主權移交時,美方就一直賦予香港這個地位。兩名知情人士告訴《路透》,美方初步最可能採取的行動,包括制裁推動「港版國安法」的中國官員、政府、安全單位與企業。

還有三名消息人士透露,另一個美方正考慮的方案,是暫停香港對美國出口的優惠關稅稅率;此舉可能使得香港的商品關稅稅率跟中國相同,由於美中陷入貿易戰,這樣的舉措如同重大打擊。

▲▼美國國務卿蓬佩奧宣布,香港已經不再有足夠自治權。(圖/翻攝自Twitter/SecPompeo)

▲蓬佩奧宣布香港已經不再有足夠自治權。(圖/翻攝自Twitter/SecPompeo)

美國官員與知情人士提到,川普政府正制定一系列選項,藉此懲罰中國推動港版國安法,內容包括實施制裁、祭出新關稅、進一步限縮中國企業。如今蓬佩奧27日發表聲明指出,香港失去高度自治。真正的選擇權交到了川普手上。

匿名的消息人士提到,美中原本就因為新冠肺炎(COVID-19)疫情陷入緊張關係,美方仍繼續討論各種方案,尚未做出最終決定。

至於川普政府的舉措有多「嚴重」,得取決於中方推動國安法的力道。依據美國法律,總統如果認為香港失去自治程度,不得再享有特殊待遇,有權發布行政命令來暫停相關優惠。

根據1992年通過的「香港政策法」(United States-Hong Kong Policy Act),美國國務卿必須定期提交香港情勢評估報告給國會。「香港政策法」內容則指出,美方認定香港主權於1997年移交中國後,在國防、外交之外的事務方面,仍保有高度自治,所以給予香港商品特殊優惠,同時鼓勵美企在港經營。

►消息人士:白宮考慮終止香港關稅優惠待遇 稅率和中國相同
►美國務卿宣佈:香港已經「不再自治」 不再有特殊待遇

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