最短命發言人 柯文哲陣營的小鮮肉未上陣先出局

圖文/鏡週刊

尋求連任的台北市長柯文哲日前大動作辦海選徵才,今年8月更公布2名8年級的小鮮肉發言人,但本刊掌握,其中1名發言人楊笙,因現仍在公立醫院擔任不分科住院醫師(Post Graduate Year, PGY),若出任競選辦公室職務,恐遊走公務人員行政中立的法律邊緣,柯最後只好要他轉為志工,不再以發言人名義正職聘任、領薪,等於還未正式替柯上陣發言,就已出局。

自2014年參選市長開始,柯文哲就主打海選徵才,這次尋求連任,柯同樣啟動海選計畫,今年7月2日在臉書PO文海選徵才後,收到共1,839份履歷,並篩出42人參加第二關面試;其中,發言人光角逐者就近300人,最後柯辦面試選出楊笙、蔡峻維出任,因兩人年紀各僅有26、25歲,都是八年級生,當時被媒體封為「小鮮肉發言人」,與現任柯辦發言人林筱淇、林昆鋒合組「發言人戰隊」。

台北市長柯文哲曾開記者會公布海選出來的八年級發言人楊笙(左二),未料名單才公布不久,楊笙因公立醫院醫師身分,無法就任,已轉為服務性質的志工,讓柯辦「發言人戰隊」損失一名戰力。(翻攝自林筱淇臉書)

今年8月12日,2名海選出爐的發言人更在柯文哲帶領下首度亮相,蔡峻維畢業於政大中文系,曾在北市都發局工作;楊笙則是柯文哲台大醫學系的學弟,現任台大醫院不分科住院醫師。當時柯曾笑稱,海選還是有風險,他很擔心,兩人「上call-in節目,兩三下就被周玉蔻幹掉了!」

柯文哲競選辦公室海選出來的發言人楊笙(右二)、蔡峻維(右三),加上原本柯辦發言人林筱淇(右一)、林昆鋒(左一),本想合組「發言人戰隊」,但楊笙因身分問題轉為志工後,如今戰隊四缺一。(翻攝自林筱淇臉書)

沒想到,還沒有機會與柯P口中的名嘴正面交鋒,楊笙就因身分問題,無法以正職聘用,自亮相記者會以來,更從未公開替柯辦發言,也未再參與核心幕僚會議。

本刊掌握,柯辦內部經討論,認為海選找來的楊笙,因仍任職公立醫院,根本就不適合擔任競選正職,柯辦最後低調請他以志工身分幫忙輔選,無法再公開以發言人身分受訪,有柯辦團隊成員直言,楊笙恐是這場九合一選戰中,最短命的發言人。

銓敘部官員表示,《公務人員行政中立法》適用的對象,是指「指法定機關依法任用、派用之有給專任人員」,公立醫院部分,指的就是依照《醫事人員任用條例》任用的人員,因此要看各醫院當初是用何種方式任用,才能判斷有無違反《公務人員行政中立法》。

根據台灣的醫師制度,待醫學院畢業後,必須先完成1到2年的PGY「不分科住院醫師」訓練後,再分發成為「專科住院醫師」。公立醫院的專科住院醫師具公務員身分,但公立醫院的PGY不分科住院醫師的身分則因多半以「約用」方式錄取,根據過去銓敘部的解釋,一直被認定是類似於「臨時人員」,不算正式的公務員;不過,今年起,行政院認定,PGY屬於國內醫師養成教育之一環,因此相關年資也比照專科住院醫師的「聘用」方式採計。

親柯人士表示,即便PGY兼任競辦發言人有無違法,有模糊空間,但選舉在即,「連一絲絲疑慮都不能有」,因此柯才會免去楊笙發言人的職務,阻斷任何可能被質疑的空間,避免增添選戰變數。

另一名熟知醫療體系的親柯人士則說,一般公立醫院醫師,必須要經銓敘部審定,才算公務人員,但PGY的角色有點模糊,加上第一年住院醫師,白天醫療業務頗為繁忙,實務上要兼職競選辦公室職務「會很辛苦」,因此避免爭議及工作角色混淆,最後才希望楊笙回醫院以醫師工作為重,趁假日或下班時間再來幫忙。

對此,柯辦發言人林昆鋒受訪回應,楊笙因為在醫院實習、工作,因此公布他是發言人後,並未正職任用、也沒領薪水,但他會趁週末或晚上時段協助活動、甚至擔任主持人,因他熟悉社福議題,相關政策也會請他協助處理。

至於海選計畫最後卻選出一個非正職的「志工」,林昆鋒說,團隊願意檢討海選制度,讓制度未來可以更好,但「只要願意替柯捍衛,人人都可以是發言人」,況且,很多候選人的發言人例如丁守中陣營的國民黨立委王育敏、姚文智陣營的民進黨立委吳思瑤,也都是志工性質沒領薪水。


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