創意私房恐重啟!衛福部擬委外「主動巡察」 薛瑞元揭4修法重點

▲▼薛瑞元 聯訪 社福衛環委員會。(圖/記者屠惠剛攝)

▲衛福部長薛瑞元出席立法院社福衛環委員會。(圖/記者屠惠剛攝)

記者洪巧藍/台北報導

創意私房性犯罪網站涉及未成年、偷拍等題材引發眾怒,立法院社福及衛環委員會今(15)日進行「數位技術普及造成兒少性剝削案件增加之因應作為與現行政策檢討」專題報告,衛福部長薛瑞元強調衛福部的態度就是零容忍,將提出4大修法以加強管理,包含提高刑責、加速行政程序即時封網、法律授權衛福部可主動巡察不當網站、另處分付費觀覽兒少性交或猥褻行為者,行為樣態從真人擴及性影像。

衛福部原認定依照《兒童及少年性剝削防制條例施行細則》要經過行政程序,包含由地方政府聯繫業者下架未處置才能封網,遭批自行限縮解釋,衛福部10日傍晚引用首度引用《行政執行法》發文給數位部進行封網。

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民進黨立委洪申翰指出,其實該網站中午就已經連不上去,難以確定到底是自己避風頭還是封網造成,但大家都心理有數,它有可能透過更換網域等方式重出江湖,衛福部、數發部、警政署是否有相關對策?

薛瑞元指出,為加強相關管理,《兒童及少年性剝削防制條例》修法將有4項重點,第一是提高持有、觀覽兒少性影像刑責,各立委提出刑度加重,衛福部樂觀其成也表尊重,但罪責是否能有所平衡,會由法務部去衡量;第二則是針對第44條「支付對價觀覽兒童或少年為性交或猥褻之行為者」,樣態從原本的真人擴及至性影像也要處分。

▲▼民進黨立委洪申翰針對非法偷拍網站、兒少性剝削提出質疑與建議。(圖/記者洪巧藍攝)

▲民進黨立委洪申翰針對非法偷拍網站、兒少性剝削提出質疑與建議。(圖/記者洪巧藍攝)

第三就是封網程序,這次發現相關行政裁罰程序耗時,將簡化以達到即時封網;最後就是避免非法網站重生的「主動巡察」,薛瑞元表示,主動巡察專家認為技術上可行,但以衛福部內部人員恐無法處理,會以委託案的方式去委託民間單位來處理,短期可用試辦方式處理,但後續仍然要修法獲得授權,因為可能會涉及個資。

洪申翰也提到,類似網站弱點恐怕是來自於金流,可能需比照查詐騙去能管控管制虛擬貨幣帳戶,質疑性犯罪網站金流現在是否有在管理。金管會證券期貨局專門委員李彩溱回應,目前是配合檢調調查,讓洪申翰怒批「這等於雙手一攤嘛」,非法網站不僅創意私房,還有更多,應該要機制性的處理。

民進黨立委沈伯洋認為,這些非法網站更換網域很快,真的要換,1天超過百次都沒問題,建議應該從追廣告追起,將再與衛福部討論。

洪申翰表示,不管怎樣,兒少性剝削主管機關就是衛福部,建議衛福部應該盡快在本周召開跨部會會議,盤點各部會可用資源,甚至靈活快速編組進行網路監測;薛瑞元當場同意,會盡快召開會議。

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