實習記者袁茵／編譯
日本政府於5月的內閣會議上批准2018年（平成30年）《外交藍皮書》，在關於南韓部分，刪去了在2017年版本中的「（南韓是）共有戰略利益的最重要鄰國」稱呼，將南韓降等處理。有關台灣方面，日本自2016年起，就給予台灣「重要的友人」等正面評價。
●激烈「上上下下」的南韓
根據日本《產經新聞》報導，日本《外交藍皮書》對南韓的評價，其實在近幾年都不斷「上上下下」，例如：在2014年版，將南韓描述為「自由、民主主義、基本人權等基本價值、共同確保地區和平安定等利益，是日本最重要的鄰國」。擁有「價值共有」、「利益共享」、「最重要」等3項重要描述。
但到了2015年版本，只剩下「最重要的鄰國」，將共享價值和利益等描述刪除。當年產經新聞首爾支局長因為寫下批評朴槿惠政府的報導，被長時間限制出境，此作法害身為民主國家的南韓備受質疑和批判。相隔一年，南韓在2016年日本《外交藍皮書》上的紀載改為「共享戰略利益的最重要鄰國」，2017年也有著相同評價。
但到了最新的2018年版本，上述內容全部都不見了，即使沒有直接說明2國價值觀不同、違反共同利益、關係也沒那麼重要，仍能從《外交藍皮書》中看見些許端倪。
▼日本和南韓就慰安婦問題，近幾年來爭論不休。圖為南韓慰安婦少女像。（圖／CFP）
▼南韓總統文在寅夫婦於青瓦台會見慰安婦倖存者。（圖／路透社）
▼中日韓高峰會，文在寅與安倍晉三碰面。（圖／路透社）
●就算沒有邦交，台灣也是「重要的朋友」
日本《外交藍皮書》中，對於台灣的描述是最特別、帶有親密和親切感的。隨著1972年台日雙方斷交、中日建交後，日本政府便將台灣視為「地區」交流。在2002年版本中，台灣是「非政府之間的實務關係，維持著民間和地區的往來」；2003年後（包含2003年版本）都紀載為「有緊密經濟關係的重要地區」，並且把台灣描述為最重要的貿易夥伴。
在2013年版本以後，對台灣的描述從「重要地區」升格成「重要的貿易夥伴」；2016年版改成「共享自由、民主主義、基本的人權、法治等基本價值，緊密經濟關係和人民往來的重要關係，是重要的朋友」。
「重要的朋友」等描述，從未出現在其他國家中，這是反應出日本首相安倍晉三在個人臉書和演講中的用字遣詞，據說是對台灣人民的關懷，也感謝台灣人在東日本大地震時期捐了超過200億日圓賑災。
▼花蓮0206大地震期間，安倍晉三親筆鼓勵台灣加油。（圖／翻攝自首相官邸line）
▼安倍晉三致函蔡英文。（圖／翻攝自日本首相官邸網站）
●其他國家呢？
中國大陸方面，日本多年來將其描述為「最重要的雙邊關係之一」，在2015年和2016年版本還多加了「切不斷的關係」，2016年還將大陸稱為「從古至今，一直是日本最珍惜的國家之一」。安倍晉三於2006年第一次執政時期，曾經和時任大陸國家主席胡錦濤達成「戰略互惠關係」協議，相關詞彙在往後也不斷出現於《外交藍皮書》中。日本外務省幹部表示，所謂的「戰略」，代表能夠「超出單純的2國關係，能一起挑戰更大的區域範圍課題」。
關於俄羅斯，日本《外交藍皮書》在2006年版本中沒有太明確描述，在2007年出現「和日本面對各種問題，並且共享利害關係的重要鄰國」評價；因為日俄雙方加強合作，在2009年版以後多了「兩國戰略利益相同」的紀載；在2014年又有「亞太地區的合作夥伴」的定位。在2018年版本中，為了反應出安倍想解決北方領土問題、簽訂日俄和平條約等姿態，所以用了「最有可能性的2國關係」等正面用語。
▼李克強出席中日和平友好條約締結40週年紀念。（圖／路透社）
▼安倍晉三（右）訪莫斯科，和俄羅斯總統普丁（左）會晤。（圖／達志影像／美聯社）
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