▲ 美國紐約地鐵。（示意圖／路透社）
文／美國中文網
這是一張紐約客最熟悉不過的紐約市地鐵線路圖。自從1904年開通以來，紐約市地鐵經過漫長發展，逐漸擴大到現在的規模，成為西半球第一、全世界第七繁忙的交通系統，也是全球最長的交通系統之一。
許多年來，除了偶有改動，紐約市地鐵規模已幾乎定型。近年來最大的變化，還是2015年9月7號線在曼哈頓有了新的終點站，延伸至34街/哈德遜城市廣場；2016年11月7日起「重出江湖」的W線；以及2017年1月1日開始，Q線在曼哈頓上東城2大道沿線新增的地鐵站。
但現在，紐約客的出行可能將要發生極大的改變。11月30日(四)非盈利組織區域規劃協會(Regional Plan Association)發佈了一份為紐約市地鐵規劃的宏偉藍圖。這份藍圖名為《第四期區域長期發展計畫(The Fourth Regional Plan)》，長達近400頁，包羅萬象，比如如何應對氣候變化、提高生活品質、加強區域經濟等等，而其中最能直接影響我們生活的，就是這份被不少媒體稱為「翻天覆地的(sweeping) 」地鐵規劃。
要改變地鐵系統絕非易事，何況是如此大的改動。然而這份野心勃勃的計畫很可能並不只是說說而已，因為提出者Regional Plan Association雖只是一個集結「智囊」提出建議的組織，但在大紐約地區的城市規劃上卻有著亮眼的成績，他們在1929、1960、1996發佈的三份計畫，其中都有大量建議最後被市府或聯邦政府採納，比如囊括紐約和新州的Gateway國家休閒園區的建成，哈德遜城市廣場的開發，喬治華盛頓大橋的維護等等。因此，市府和MTA採用或部分採用這份提議的可能性，並沒有很渺茫。
下面我們就來仔細看看，這份規劃裡都有哪些「翻天覆地」的內容。有的提議可能帶來便利，也有的可能讓紐約客叫苦不迭。
結束通宵運行
紐約地鐵最為人稱道的特點之一，就是全年無休，通宵達旦，真正做到了24/7。然而《第四期區域長期發展計畫》提出，結束地鐵的24小時服務，深夜不再運行地鐵，而改為巴士服務。提出者給出的理由顯而易見：24/7使得地鐵老化嚴重，而夜間停運可以給出更多時間進行維護工作。但從另一個角度來說，擁有著豐富夜生活的紐約客們可能已經習慣了週末深夜喧鬧的地鐵，這樣的改動是否適合紐約人的生活方式？恐怕未必。
日落公園和法拉盛的新地鐵線
《第四期區域長期發展計畫》著重提出，目前很大一部分紐約市居民，都沒有享受到便捷的地鐵服務，因此提出了大規模擴大地鐵線路。其中包括在布魯克林修建全新的「三區(Triboro) 」線路，一端設在華人聚居的日落公園，穿過布魯克林東部，再進入皇后區北部，經Astoria北端穿越蘭德島(Randall's Island)，終點設在布朗士的Pelham Bay。
《計畫》中表示，「三區」地鐵線將覆蓋的地區有260萬人口，是紐約市最多元化的區域之一，也是一個老齡化的區域，急需交通便利化。新的地鐵線將與17條地鐵線和4條通勤火車交互，大大減少通勤時間，一旦建成，布朗士和布魯克林近60%人口，以及皇后區36%的人口，可以利用這條線路自如通行三區。《計畫》還指出，建成「三區」線路的花費將少於20億元，遠低於2大道地鐵站等其他工程。
而對華人來說另一個至關重要的變化是——在皇后區北部新建一條「北方大道線」，連接傑克遜高地(Jackson Heights)、北可樂娜地區、威利點(Willets Point)、北法拉盛地區、Mitchell-Linden、以及大學點。線路從36街/北方大道出發，經威利點向東到北法拉盛，或是向北從法拉盛灣下穿過，到達大學點。
(圖／美國中文網，下同)
另一條將新增的「Jewel大道線」則與「北方大道線」幾乎平行，將地鐵服務帶進Pomonok和新鮮草原。
同時，隨著Astoria地區人口增長，《計畫》也出將該地區線路向西延伸，使地鐵服務到人口稠密但目前距離地鐵站很遠的東河沿岸地區。
《計畫》還提出，將7號線曼哈頓一端進一步延長，延伸至Meatpacking區域，即Chelsea Market附近、9大道/12街至Gansvoort街地區。
此外根據《計畫》，現有的2大道地鐵線路將繼續往北延伸到布朗士，2、4和5號線也將延伸到布魯克林東南部，R和M線路則會延展到皇后區的Alley Pond公園。
以下是地鐵線路擴大計畫的總示意圖：
賓州車站大變樣 麥迪森廣場花園挪位
曼哈頓中城的賓州車站，是全美最繁忙的火車集散中心。為了讓新澤西、長島、哈德遜河谷及康州之間的通勤和貨運更便利，《第四期區域長期發展計畫》提出了對賓州車站和大紐約鐵路系統的大改造。
最引人注目的一點，就是對賓州車站大樓的全面「改裝」。《計畫》對現在的賓州車站很不滿意，說它「又堵又不吸引人還危險」。他們想要把現有的32街主門加寬，並在7大道/33街新建一個出入口，借此也將33街的一部分變為步行廣場。
而在站內的地下樓層裡，《計畫》則提議拓寬長島火車軌道並將其向北移動一段距離，再加高天花板。而站內的中央候車大廳也將擴大面積，向南延展與一號軌道連接，B層（即Amtrak候車室）將移除，新州捷運(NJ Transit)的候車室將提高到A層，與長島火車候車室在同一層。
此外按照《計畫》，目前正在施工的紐約市郵政總局(Farley Post Office)變身新火車站工程，應該於2020年準時完工。新建成的Moynihan車站將作為Amtrak的新候車室，以及Acela快車的貴賓候車室，大大緩解現在賓州車站的客流壓力。
紐約交通或將大變革 增加這些線路和網站_圖1-14
為了給賓州車站不再「地下」，擁有更多空氣和自然光線，《計畫》把靶子放到了賓州車站「頭頂」的麥迪森廣場花園上。根據《計畫》，他們考慮2023年租約到期後，不再把這棟建築用作球場或表演場地，保留其建築構架，但去掉內部樓層和外部牆壁，改成一個玻璃外牆的建築。
Amtrak車站也被建議作出相應改造。這是《計畫》中完成後的賓州車站效果圖，不過，麥迪森廣場花園已經成了紐約市的一個標誌，相信也是紐約尼克斯、紐約遊騎兵隊等球迷心中的主場，作為曼哈頓為數不多的大型演出場所，更是不少演唱會音樂會的理想舉辦地，這個計畫，不知是否會招來強烈反對。
此外，《計畫》中還提出，為了應和Amtrak在哈德遜河下修建兩條新火車線路的計畫，考慮建成一個新的火車站「賓州南站(Penn South) 」，容納5個月臺，8條軌道，其中4條未來可能延伸至皇后區。
聯通紐新康鐵路系統
《計畫》對賓州車站所做的所有改造，都是為了將北方鐵路、長島鐵路、及新州捷運聯通起來，這個全線連接的超級火車系統被稱為「區域間特快(Trans-Regional Express」，讓坐火車就像乘地鐵一樣，四通八達。
這個工程將分為三階段：第一，延伸現有的一條哈德遜河隧道到皇后區陽邊廣場(Sunnyside Yards)，並在3大道/31街設站，使新州和皇后區的通勤客可以自如來往，並更快抵達曼哈頓中城上班。
第二、三階段：沿曼哈頓57街，在新州霍博肯(Hoboken)和Houston街之間修建更多隧道，開通南北向的「曼哈頓脊柱(Manhattan Spine) 」火車線路，一端是布魯克林大西洋車站(Atlantic Terminal)，沿途貫穿曼哈頓3大道，另一端則在布朗士，在那裡與北方鐵路聯通。
有了新增服務，新州Trenton和康州紐黑文、長島Ronkonkoma至紐約上州Poughkeepsie之間，都將擁有便利的交通。
更少車輛 更多步行區
為了提升道路安全，減少堵塞，《計畫》對路面交通有一個大改動：對所有從60街以下開車進入曼哈頓的駕車者收費，興建步行區或車輛限行區，拓寬自行車道和人行道，禁止中央公園所有車輛交通。
《計畫》還提出增加更多特許巴士服務(Select Bus Service)，在皇后區和布魯克林之間設置有軌電車，在曼哈頓賈維茨中心(Javits Center)地下修建新的巴士站，在新州Paterson和紐華克之間、以及長島Oyster Bay和Hempstead間新增輕軌或快速巴士。
當然，即使這些建議被採用，也需要好幾十年的時間才能完成。根據《計畫》，光是連結大紐約鐵路系統的“區域間特快”專案，就要等2040年才可能完工。至於預算方面，《計畫》沒有對所有工程給出一個具體數位，但只是地鐵改建一項，就將花費270億美元。
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