蔡英文:當選後希望讓原住民「真正自治」

蔡英文出席原住民日活動。(圖/蔡英文臉書,下同。)

政治中心/綜合報導

民進黨主席蔡英文1日出席「8月1日原住民紀念日原住民族政策發表」記者會,她表示,若自己當選總統,將以總統身分對全體原住民族道歉,因為數百年來外來者與殖民者剝奪許多原住民的土地;她也將更積極推對原住民族自治政策,讓原住民能「自己作決定」

原住民族日是從1994年8月1日開始,蔡英文表示,這個日子是為了紀念在第三次修憲時,終於把憲法增修條文裡的「山胞」正名為「原住民」,不僅去除了長期以來帶有歧視意涵的稱呼,更突顯了族人是台灣「原來的主人」的地位

蔡英文還說,民進黨的原住民族政策,將會延續長期以來一貫的理念:以國際的標準,尤其是《聯合國原住民族權利宣言》的標準,強烈地重視原住民族權利的保障。「從這個角度出發,未來在民進黨重新執政後,我首先要以總統的身分,代表整個政府,向全體原住民族正式道歉。

▼各族原住民。

為什麼要道歉?蔡英文指出,回顧台灣歷史,過去四百多年來,原住民族經歷了不同時期的統治者及外來移民,逐漸喪失了土地。一直到今天,原住民族人在經濟、教育、健康等統計指標上都較為劣勢。「要想解決長期存在的問題,我們必須先誠實地面對問題的根源,也就是歷史造成的迫害與不平等。我相信,惟有正視歷史傷痛,才能讓原住民族被壓抑的歷史觀點,有機會成為台灣人民不分族群共享的歷史記憶,然後帶來真正的和解與轉型正義。並且在這樣的基礎上,一起追求台灣的未來。

蔡英文說,民進黨下一個階段的目標,就是在重新執政以後,逐步來推動穩健、而且實質的原住民族自治。「雖然目前的政府也提出自治法案,但在內容上卻有不少瑕疵,缺乏空間範圍、土地權利、穩定財源的方案,不僅矮化了自治的地位,更壓縮了自治的權限,讓許多原住民朋友無法接受。我們認為,立法院不應該草率通過這種「鳥籠自治」法案。

她認為原住民族自治,應該要有幾個重要元素:


第一,必須享有明確的空間範圍、土地權利,以及固定財源

第二,自治政府的架構,要與原住民族對等、充分協商後才產生

第三,賦予部落「公法人」的地位,讓部落成為法律上的實體,持續累積、強化自治的經驗與能力

「當原住民自治法完成立法,部落就可以組成自治籌備團體,和政府展開協商,依照法定程序逐步推動自治。我們可以選擇比較具備自治條件的部落,率先來進行,創造一、兩個成功的個案,成為自治的示範和起點。」蔡英文還說,這當然是一條充滿挑戰的路,但是它沒有那麼遙不可及,「在我的總統任內,一定要踏出第一步!」

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▼蔡英文主張推動原住民自治。

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