
▲美國總統川普。(圖/達志影像/美聯社)
記者詹雅婷/綜合報導
美國最高法院9日可能針對總統川普(Donald Trump)加徵關稅的合法性做出裁決,這不僅將牽動美國貿易政策走向,更將影響美國財政狀況。
CNBC報導,儘管法院是否會在9日針對川普關稅案做出裁決尚不確定,但當天已被訂為「宣判日」,外界普遍推測關稅案的裁決將會出爐。若法院裁定行政機關違法,華府恐面臨向進口商退還巨額稅款的龐大壓力,對正致力於削減赤字的川普政府而言,無疑是一大挑戰。
裁決核心鎖定緊急權力
這項裁決的核心聚焦兩大議題:第一,川普政府引用《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)徵收關稅是否越權,法院需釐清行政部門是否有權以此法律手段課稅;第二,若這項作法不被認可,美國政府是否要向那些已經繳納關稅的進口商進行退賠。不過最終裁決也可能介於兩者之間。
預測平台Kalshi稱,法院支持現行關稅手段的機率僅約28%。不過即便敗訴,白宮仍有其他政策工具可用來實施關稅,且不用援引該法案的緊急權力。
最慘需退稅逾4.2兆 上千間企業發起訴訟
路透社統計,依美國海關(CBP)資料,截至2025年12月14日,「面臨退還風險」的IEEPA關稅超過1335億美元(約新台幣4.2兆)。
根據彭博,目前已有超過1000間企業針對關稅問題對川普政府發起訴訟法律戰,並要求退款。
若敗訴 財長:仍有能力維持關稅收入
財政部長貝森特8日表示,即便法律戰受挫,就總收入來說,政府仍有能力維持徵收大約同等水平的關稅,但「總統失去利用關稅作為國家安全與談判籌碼的靈活性」。
去年4月2日,川普宣布「解放日」關稅政策,對大多數進口商品課徵10%至50%不等的關稅,同時以打擊芬太尼販運為名,對加拿大、墨西哥和中國實施額外關稅。
影響
經濟學家托雷斯(Jose Torres)表示,若關稅被擋,川普必會尋找替代方案,「阻止關稅將不利製造業回流美國,為財政狀況帶來負面影響,利率可能攀升。但這對企業獲利是有利的,投入成本降低,貿易往來更順暢」。
事實上,財政部已準備好至少三種基於《1962年貿易法》的替代方案來維持大部分的關稅。不過他也憂心退款恐為政府帶來壓力,影響削減財政赤字的努力。根據財政部數據,關稅在2025財年帶來約1950億美元收入,2026年則有620億美元進帳。
摩根史坦利分析師認為,法院在做出裁決這方面擁有極大的自由裁量權,可能的結果有很多種,例如縮減現有關稅範圍,而非全面廢除,「有鑑於近期政治焦點集中在可負擔性上,政府在整體關稅制度上採取更為溫和手段是有空間的」。
值得注意的是,關稅影響至今與分析師預測相左,對通膨衝擊有限,貿易逆差卻大幅縮減,10月貿易逆差創下2009年金融危機結束以來最低水準。
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