美援發霉防彈背心、過期彈藥 江啟臣:應爭取無償軍援用於人員訓練

▲▼江啟臣主持「2024全國國民小學籃球夏季聯賽」開賽記者會 聯訪。(圖/記者屠惠剛攝)

▲立法院副院長江啟臣。(圖/記者屠惠剛攝)

記者郭運興/台北報導

立法院副院長江啟臣今(16日)指出,台灣去年收到美國「總統撥款權」(PDA)軍事援助物資,其中價值3.45億美元庫儲品中,包括70萬發子彈1983年產已經過期,超過3500組抗彈板和背心受潮發霉。我們感謝美國國會通過預算框列總統撥款權額度,但援贈的軍品項,臺美雙方還是應該先磋商達成供需共識,否則,對任一方都是難以善後的好意。江啟臣強調,若美國對我無償軍援可運用於持續性的人員訓練、部隊軍事交流等項目,對於我軍人員戰力強化,應有更實質的幫助。

江啟臣表示,陸海空三軍114年的後勤及通資業務預算,共編列1109億9694萬2千元,主要用於彈藥採購及銷毀、作戰設施維護、水電、裝備零附件、後勤補給等項目。比較105年同一科目編列540億4361萬3千元,到114年總額增加一倍之多,其原因除油價、物價上漲外,兩岸情勢緊張,敵情威脅嚴峻,海空軍演訓頻繁等,都是後勤及通資業務預算增加的主因。

江啟臣進一步指出,海軍原規劃的大型水面艦-震海計畫則因諸多因素中止,改推「新一代輕型巡防艦」,藉由飛彈、搭配小型靈活具機動性的高效能艦艇,落實不對稱作戰思維。然而,在海軍陸續接裝的同時,航海人員的基礎訓練、戰鬥職能的培養建立,仍是人員戰力訓練不可或缺的一環,如何讓海軍戰力走得穩、走得遠,如何籌獲大型水面艦的下一步,國防部仍應有所思量及規劃。

▼ 國造潛艦海鯤號。(圖/台船提供)

▲▼ 歷時7小時!國造潛艦海鯤號浮起來了 船體全貌首度曝光。(圖/台船提供)

針對空中戰力建構,江啟臣表示,上週幻象飛機發生意外,飛官安全逃生,關於幻象戰機的延壽有一番論戰。空軍針對幻象2000這幾年投入不少經費進行零附件採購維持其妥善率,但缺乏如IDF、F-16大規模、全面性翻修的中壽期性能升計畫,以1億5951萬1千元執行3年的雙座型幻象2000延壽驗證,要到114年結案才有結論,在此之前需仰賴增加經費採購零附件維持飛機妥善率。然若灰色地帶侵擾、敵情威脅加劇,對於後勤維持的成本與壓力勢必只增不減。

▼幻象2000戰機。(圖/記者李毓康攝)

▲▼民國112年雙十國慶大典主題表演,擔任天觀機任務的幻象2000戰機飛過總統府上空。(圖/記者李毓康攝)

另外,近年為強化空中戰力,採購新式戰機組成全東亞最大F-16機隊。然而,109年至115年的特別預算案,至113年已編列1644億2447萬元,超過整體預算案的半數。原定去年開始交機的進度,延後至今年第3季,近日則確定跳票,空軍改「爭取」今年第4季交機,但進度還是掌握在產製方手中,能否如期如質,沒有人能打包票。

江啟臣表示,因為是特別預算,預算編列、審查一次處理,分年預算不用再分年接受國會監督,後續年度執行不力,國會也無從自預算審查端控管支出,只能仰賴行政者的自我管控,尤其對美軍購,政府頂多也只能暫不結匯付款。但是,若到115年產製進度仍不如預期,國防部如何因應呢?特別預算能否辦理保留,或是由立法院修法展延特別預算條例的年限?面對這些已迫在眉睫的問題,國防部都要及早啟動因應方案,誠實面對國會說明產製進度,爭取國人最大支持才是讓戰機採購建案繼續執行的上上策。

▼空軍F-16V戰機。(圖/讀者提供)

▲▼總統賴清德指示空軍F-16V戰機升空伴飛,並施放熱焰彈迎接台灣英雄返抵國門。(圖/讀者提供)

另外,上週美國國防部監察長發布報告指出,台灣去年12月收到美國「總統撥款權」(PDA)軍事援助物資「無法使用」(unserviceable),報告中提到,美軍未能有效做好控管,價值3.45億美元庫儲品中,包括70萬發子彈1983年產已經過期,超過3500組抗彈板和背心受潮發霉。我們感謝美國國會通過預算框列總統撥款權額度,但援贈的軍品項,臺美雙方還是應該先磋商達成供需共識。每年臺美高層總有許多會談,國防部應對美提出我方需求,與美方共同商議,而非單方面接收。

江啟臣質疑,國防部僅以「臺美共同檢視、處理」輕描淡寫的帶過。試問,過期彈藥若仍庫儲於我方彈庫,是否增加我方保存管理及後續銷毀成本?再者,發霉的防彈背心、抗彈版,尺寸不合外,經過處理還能否使用?至於無法使用的是否已銷毀、棄置,或仍佔用我軍品庫房?

江啟臣認為,每年有許多國軍部隊到美受訓,例如持續執行的「空軍F-16戰機後續訓練軍購案,114年度編列美金5140萬8424元,折合新臺幣16億4399萬;113年陸軍為接裝新型戰車,編列3036萬7千元,執行人員出國接裝訓練;陸軍聯兵營赴美軍事交流訓練等。

最後,江啟臣強調,若美國對我國無償軍援可運用於持續性的人員訓練、部隊軍事交流等項目,對於我軍人員戰力強化,應有更實質的幫助。否則,非臺美合意的軍援,對任一方都是難以善後的好意。

▼美國依總統撥款權提供台灣的軍備遭水損,從包裝可看到潮濕發霉。圖中物品包括防彈板,2023年12月底運到台灣。(圖/翻攝自美國國防部監察長報告)

▲▼美國依總統撥款權提供台灣的軍備遭水損,從包裝可看到潮濕發霉。圖中物品包括防彈板,2023年12月底運到台灣。(圖/翻攝自美國國防部監察長報告)

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