▲中油觀塘案最後在官派委員支持下通過。（圖／記者許展溢攝）
記者許展溢／台北報導
桃園觀塘中油天然氣第三接收站環境差異影響分析案，8日在環保署召開，7位官派委員、3位學者代表出席下，達最低10人出席開會門檻，通過的關鍵是內部討論和不記名投票時，官派委員全力支持下，以7票贊成、2票廢票，強行通過。
觀塘案歷經1年多包括3次專家會議的環差會議審查，2次現場會勘，專案小組在今年7月3日做出「不通過」，退回目的事業主管機關，9月12日中油提出申覆，首度排入環評大會，以縮小開發規模並避開發現一級保育動物柴山多杯孔珊瑚的G1區開發，歷經3次環評大會，2次流會。
▲環團抗議中油觀塘案不容有政治力介入。（圖／記者許展溢攝）
環委共有21人，其中官派7人，包括環保署長李應元、農委會副主委李退之、內政部次長林慈玲、衛福部次長薛瑞元、科技部自然與永續研究發展司副司長郭箐、國發會副主委高仙桂，已請辭的副署長詹順貴則由副署長張子敬代打。
民間委員部分，共有14人，有8名民間委員拒絕出席抗議，另有3名民間委員申請迴避，3名出席，包括北大學自然資源與環境管理研究所教授李堅明、台灣大學機械工程學系教授馬小康出席，和中央大學應用地質研究所教授李錫堤。
會議一開始，國發會副主委高仙桂直接表達，因應台灣經濟成長，還是希望社會、經濟面都要兼顧，以臉書不在彰化設廠例子來看，就是擔心電力供應狀況，而觀塘案正是穩定電力供應的指標性案件，且對生態影響已降至最低，迴避替代方案也已外移。
會中未出席的民間委員鄭明修則透過書面表示，自己雖然無法到場，但仍要強烈表達此案「不應通過」，應退回事業目的主管機關。李堅明認為此案攸關國家與生態平衡議題，會用專業角度嚴格審查。馬小康表示，看到中油回應覺得很完整，因此選擇出席，李錫堤指出，整體評估後，北部海岸沙岩少，藻礁應不容易受影響。
此案最大爭議是開發地涉及已有7600年的藻礁、柴山多杯孔珊瑚等生態保育議題，其中許厝港溼地、觀新藻礁在2011年由內政部劃定為國家重要濕地，及2014年由桃園縣政府公告為野生動物保護區，因此引發地方、環團、學界極力反對，要求政府選擇替代方案。
8名學者環委包括鄭明修、李克聰、王价巨、王文誠、劉希平、劉小如、劉溢昌、李公哲也都選擇缺席表達抗議。但不計投票過程，民間委員2人投下廢票，只有1名民間環委支持，7名官委中如不包含主席李應元，共有6人支持，該案最終翻案通過。
▲李應元坦言此案確實有缺憾。（圖／記者許展溢攝）
外界質疑這次環評是史上最黑暗的一天，會議結束後半小時環署緊急召開記者會，李應元說，從環署角度，愈少開發愈好，但要減少開發，社會要有共識，此案歷經1年半審查，已做了很多縮減及迴避，會議上大部分委員也都提出意見， 就算沒有出席也都提出書面，並列入參考及會議紀錄，並要求相關單位去了解。
李應元最後以網路社群聲量舉例，和深澳案相比，觀塘案單純很多，但因為陰錯陽差的事情，讓大家沒去注意到減輕環境保護等衝擊和貢獻，過程中當然有些缺憾，不足的部分明年修環評法會再探討。
讀者迴響