文／顏瓊玉
4月27日晚間，馬政府拍板核四實質停工，28日一早，經濟部長張家祝便說，如果核四不商轉，核一、二、三如期除役，若全部用天然氣取代，電價應該會漲到4成以上，「但如果燃料價格再漲，那就是另外一回事。」
事實上，根據台電算法，全民漲電價的原因還不只因為採用原料價格較高的替代能源，還要幫台電吸收核四停工而產生的賠償損失和蓋廠利息攤提。最後到底漲多少？台電發言人李鴻洲表示，「還在算。」
根據台電統計，2013年全台平均每戶家庭每月電費834元，按張家祝漲4成說法換算，每戶家庭每月要多支出333元左右，每年要比現在多負擔4000元。
核四龐大建廠費、違約金、利息支出等，已成一筆爛帳，光是建廠費從2000年第一次停工的480億元，已經追加到2800餘億，14年暴增了將近5倍，不僅拖垮台電財務，台電也打算讓全民部分分攤這筆費用，更讓民眾荷包大失血。
經建會也跳出來預言，在不用核電之下，到2019年時，經濟成長率將下降0.52個百分點，失業者大增近2萬人，意指核四停工也會把全國未來的經濟前景賠進去。
14年前預言並未成真
缺電危機沒發生，電價沒漲還調降
政府與台電對核四的保衛戰，始終建立在「數字預言戰」之上，包括限缺電程度、經濟成長率、失業率、電費調漲，以及因漲電費而連動的物價指數上漲。
兩大數字預言戰的高峰期，是在2000年10月前後，以及2013年江內閣拋出核四公投這一顆「魔球」至今。然而，許多預言並未實現，讓各界對政府與台電預言，開始懷疑。
主張興建的國民黨政府下台前夕，時任經濟部次長的尹啟銘表示，在2010年前，台灣地區至少新建28座半導體廠，需要半個核電廠供電，如果電力無法接續，將使台灣產業發展面臨斷層，北部將有大缺電危機。
但根據經建會統計，2010年台灣半導體代工服務產值占全球7成，不僅沒有面臨斷層問題，還在全球有重要一席之地。
2000年10月，台電也算過把核四建廠已花費的480餘億元損失，由全民漲電價分5年攤還，預估到2005年，電價將調漲5.49％。
但回顧這五年平均電價，卻是從每度2.1133元，逐年降價到2.0533元。
唯一預言成真的是經濟指標，但起因並非核四。2000年經濟成長率僅5.77％，隔年更驟降至負2.17％。是因為網路泡沫引發全球經濟大衰退。
第二次數字戰登場
電力缺口，說法天差地遠
現在，第二次數字戰正在開打。例如台電預估2021年將出現限電危機，經建會預估5年後實質GDP將減少、物價將上揚等等。
「這是台電和政府的恐嚇劇本，」綠色公民行動聯盟副秘書長洪申翰表示，從2000年到現在，一樣都沒有核四，台灣也只限電過一次，原因出在台電高估了用電需求，「這些劇本沒有真的實現過！」
台電官員私下表示，電費下降是因為這10多年來，台電推動再生能源、節電措施等，讓電力需求的年均成長率趨緩，可是，在核四不商轉，加上核一、二、三廠機組要陸續除役之下，「電力就是有不夠用的隱憂存在。」
一位能源局官員表示，到2030年前，總電力需求的成長率1.41％，「把台灣所有可以插風力機、鋪太陽能面板的土地都插滿了、鋪滿了，全民節能到極致，我們的電力還是會有缺口。」
儘管擁核與反核者對未來的預估數字天差地遠，但在政府召開能源國是會議，端出明確能源政策之前，這波數字戰只會越演越烈。
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