幕後/北京藉烏俄強化認知戰手法曝 國安高層分析「台灣3不同」

▲烏克蘭首都基輔。(圖/CFP)

▲烏克蘭首都基輔。(圖/CFP)

記者陶本和/台北報導

俄羅斯總統普丁21日決定承認烏克蘭東部兩個分離共和國「盧甘斯克人民共和國(LPR)」及「頓內茨克人民共和國(DPR)」的獨立地位。對此,我國安高層提醒,中國強化認知戰目的,是操弄烏克蘭訊息分化台美關係,他也進一步分析烏克蘭局勢與台海局勢,有「三個不同」,分別為:地緣戰略截然不同、地理環境截然不同,以及國際供應鏈重要性不同。

普丁21日決定承認烏克蘭東部兩個分離共和國「盧甘斯克人民共和國(LPR)」及「頓內茨克人民共和國(DPR)」的獨立地位,並以「維和」的理由,派兵進入烏東地區,這讓烏克蘭局勢產生新的變局。

不過,在中國方面,外長王毅上週在慕尼克安全會議中,表達出「各國主權、獨立與領土完整都應當得到尊重和維護」的說法後,如今俄羅斯卻採取片面的軍事行動。對此,我國安高層認為,俄羅斯這無疑是打了中國一巴掌。

在此同時,國安高層發現,中國其實已對台發動「今日烏克蘭、明日台灣」的認知作戰,有兩個目的,就是透過普丁「烏克蘭是不可分割的一部分」的說法,一方面圓王毅的說法,一方面則是要持續加強對台的認知作戰。

針對中國認知作戰的目標,國安高層進一步分析,北京藉由烏克蘭訊息來分化台美關係,操作「美國棄台論」,擾亂台灣政府施政與民心,降低美國對台的安全承諾可信度,更加強「反獨促統」的認知戰。

對此,在公開國際新聞資訊已顯示,中國官方媒體22日報導美國國務卿布林肯22日熱線大陸外交部長王毅,除了關注烏克蘭危機外,還特別點出美國反對台灣獨立一事;不過,根據美國國務院釋出的訊息,並非如中國官媒所述,而是僅談及烏克蘭議題,沒有討論反對台灣獨立等相關議題。

至於「烏克蘭局勢」與「台海局勢」之間的差別,國安高層受訪時說,本質上有「三個不同」,分別是:地緣戰略截然不同、地理環境截然不同,以及國際供應鏈重要性不同。

首先,「地緣戰略」方面,國安高層表示,台灣的地緣戰略重要性高於烏克蘭,台灣是東亞第一島鏈要衝,對美國遏制中國勢力外擴,及維護印太區域軍事、商業、航路安全極具重要性,也是防阻共軍跨越第一島鏈,威脅美國本土的重要防線,對美國戰略重要性,並非位處中亞地區烏克蘭可以比擬。

國安高層指出,第二個不同是「地理環境」,他強調,在地理環境上,不同於烏克蘭緊鄰俄羅斯,台灣海峽所形成的天然屏障,共軍渡海攻台的難度已遠高於俄羅斯入侵烏克蘭,且印太地區攸關美國核心利益,美軍在印太地區的部署也與中亞地區有所不同,俄烏衝突對於美國印太軍力部署的影響有限。

國安高層指出,拜登政府上任後,近期宣布上台後第二次對台軍售案,而美國國安顧問蘇利文、國務卿布林肯、國防部長奧斯汀等高層官員,皆數次示警北京勿藉機犯台,「很明顯,美國重視台海和平穩定的頻率與力度,都較烏克蘭深且廣」。

第三個部分「國際供應鏈重要性」,國安高層則表示,對全球經濟影響力上,台灣與烏克蘭大不相同,台灣的經濟實力、半導體等高科技產業,在國際供應鏈具有關鍵地位,攸關全球汽車、智慧手機、風力發電、軍備等產業發展,即使是中國也難脫台灣的產業影響。

此外,國安高層指出,中國也正尋求加入CPTPP,這時候片面引發爭端,導致印太地區為主的CPTPP會員國予以抵制或制裁,同樣也非中國所樂見。

總體而言,國安高層認為,台灣與烏克蘭兩個國家的總體國力也根本不一樣,但他也強調,國家安全從來就不能寄望於侵略者的善意,也不能依賴盟友的無條件協助,關鍵還是為每一種想定做好準備,同時創造不可或缺的條件。

對於接下來台灣可能遭遇的壓力,國安高層說,,習近平的不少行為模式確實都有模仿普丁的狀況,北京勢必藉由烏克蘭的狀況,特別是引述「不可分割」等相關論述,持續加強對台灣的認知作戰。

 

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