行政院三策略解土方之亂 讓剩餘土石方管理回到正軌

▲▼行政院秘書長張惇涵出席行政院會記者會。(圖/記者陳家祥攝)

▲行政院秘書長張惇涵出席行政院會記者會。(圖/記者陳家祥攝)

記者陳家祥/台北報導

近期土方之亂延燒全台,行政院今(29日)在院會後記者會前,先召開「加速營建剩餘土石方全流程去化策略記者會」,秘書長張惇涵說,這次提出GPS雙軌並行、擴增暫置量能、簡化運送流程等三大策略,也需要中央地方、政府民間共同合作,並強化跨區域合作。張強調,轉型難免有陣痛期,但只要邁開步伐,營建剩餘土石方的管理一定會回到正軌。

政策上路會有不習慣不適應

秘書長張惇涵說,行政院跨部會提出「營建剩餘土石方全流程管理政策」,有三個目標,第一,希望透過全程管理,做合法有效率的控管;第二,經由控管,希望落實環境正義;第三,透過落實環境正義,要邁向國土永續,為世代台灣人留下更好環境。

張惇涵指出,去年一年全國各縣市總出土量來看,六都佔84%,今天行政院會中關於這項議案,花了超過1小時討論,六都代表也都肯定支持中央推動全流向管理的政策,但難免政策上路會有不習慣、不適應,需要調適的地方,因此必須誠實面對問題,務實提出解方,踏實解決問題。

張惇涵提到,這段時間行政院跟業者、各縣市密集開會,今天提出三大策略。第一,GPS雙軌並行制。今年1月1日上路的新制度中,砂石車必須加裝GPS才能運送,但裝設的量能有限,所以在跟業者、地方政府協調過程中,除了裝設內政部的GPS可以上路,過去裝設環境部GPS、裝設地方政府核准的GPS等,也都可以上路,「所以到目前,能夠上路運送土方的車輛,超過1萬3千台,運送的量能目前應該得到一定舒緩」。

讓土資場業者加快收置量能跟步伐

策略二,要有地方可以放置。張惇涵說,中央跟地方經過密切協調,擴大暫存跟永久存放的量能,全國多達1.5億方。在北部地區有台北港、桃園有航空城、中部地區有台中港、有更大的彰濱工業區,在台南有七股台南大學校區,高雄協調了南興計劃的地方做暫存空間。

張惇涵說,在時間上,有些地方的設置、進場管理還需要地方政府主動合作,在大型暫置場域還在規劃時,也希望地方政府能夠就合法範圍中,找尋合適暫置空間;甚至可以在同一個擁有土地過程中,建案正在蓋,但另外一個土地的建案還沒蓋,也可以用這樣的方式暫置。

策略三,加速簡化運送流程。張惇涵說,土方出場之後一般會經過土資廠、再進到最後的放置場,目前全國144間土資廠在經過密集協調溝通後,目前大概有超過一半已經開始收置,希望能透過最終處置場、其他暫置場能陸續就位的方向,讓土資場業者也能夠加快收置的量能跟步伐。

「是我們誠實面對問題、務實提出解方、踏實解決問題。」張惇涵說,這三大策略也需要三個面向的合作。第一,中央地方密切合作,很感謝所有地方政府相關部門的主管,已經跟中央組成群組,密切每天隨時即時監控最新狀況,討論如何因應。第二,政府跟民間也必須合作。第三,地方政府之間也希望能跨區域合作。

張惇涵提到,目前全國土方去化面臨比較大的困境是在中台灣地區,中部地區縣市可以進行區域聯防,讓各地的土方可以做有效率的去化。張強調,轉型難免有陣痛期,但只要邁開步伐,營建剩餘土石方的管理一定會回到正軌。

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※ 資料來源:內政部警政署165打詐儀錶板

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