公路客運虧慘「路線狂減108條」 爭取合理成本調13%+司機加薪5千

▲▼國光客運,公路客運。(圖/國光客運提供)

▲公路客運營收較疫情前仍衰退逾3成,6年來已停駛108條路線。(資料示意圖/國光客運提供)

記者李姿慧/台北報導

公路客運營運仍未擺脫谷底,今年1月到9月載客人數較疫情前衰退37.41%、營收下滑38.30%,路線停駛和減少高達108條,客運公會11月中已向公路局提出運價檢討,申請涉及虧損補貼的「合理成本」調高13%,也爭取公路局補貼公路客運駕駛底薪加薪5千元。公路局表示,目前正依程序進行初審作業。

根據公路局統計,疫情前2019年公路客運路線有637條,載客人數1億2841萬4214人次,客運收入118億4687萬4002元,疫後客運業經營仍尚未復原,2024年公路客運路線剩539條,載客人數8075萬3028人次,客運收入72億1207萬4493元,相較疫情前,客運營收大幅減少39.1%,客運人次也衰退降幅約37.1%,公路客運路線也停駛和減少98條。

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今年1月到9月公路客運持續出現停駛潮,路線再縮減剩529條,比起疫情前再減少108條,載客人數5982萬7633人次,累計營收54億3453萬6137元,相較2024年1月到9月累計載客人數6034萬7285人次,雖持續下滑0.86%,累積營收53億7892萬5170元,略為成長1.03%,但仍比疫情前2019年1月到9月同期載客人數衰退37.41%、營收依舊下滑38.30%,尚未擺脫谷底。

由於客運業營收和載客量回不去疫情前,加上各項經營成本高漲,根據法規規定,公路客運除遇有特殊情形外,運價可每2年檢討1次,由於上次公路客運調漲為2023年5月,由政府補貼漲幅凍漲票價,客運公會11月中也再度啟動運價調整檢討和申請。

中華民國公共汽車客運公會全聯會秘書長謝界田表示,此次運價檢討有三大重點,首先是票價調漲部分,因乘客部分回流,根據最新運價試算,票價的漲幅約不到1元,該部分考量減少對消費者的影響,公路客運將自行吸收;第二大重點則是涉及虧損補貼的「運價合理成本」,該部分將提出由現行平均每車公里合理成本45.851 元調高至51.977元/車公里。

謝界田指出,雖然公路客運提出運價「合理成本」調高至近52元,但相較新竹市、桃園市給予公車合理成本57元仍低,更不用說合理成本更高的雙北,主要是目前公路客運的經營人事成本、設備折舊等相較過去已增加許多。

謝界田表示,第三個重點則是考量公路客運駕駛缺員嚴重,公會也已向公路局提案爭取補貼公路客運駕駛底薪加薪5千元,目前六都針對市區公車駕駛皆有補助加薪,並把加薪補貼算在運價合理成本中,等於包含在票價內,但公路客運卻沒有,公路客運也不希望加薪幅度反映在票價讓消費者負擔,因此提出由公路局直接補貼駕駛底薪加薪5千元,且排除已領地方政府補助薪資駕駛,避免重複補貼。

根據公路局今年11月統計,公路客運駕駛缺員達671位,市區客運缺員1344位駕駛,合計整體客運和公車缺員共2015位駕駛。

謝界田指出,因六都對公車駕駛都有補貼加薪,導致公路客運駕駛可能因此轉往六都開公車,且客運行駛時間長,年輕人投入公路客運較少,加上資深駕駛退休,即便公路局補貼協助客運業徵才,但徵才進來的速度比不上流失速度,要如何留才,唯有加薪提高待遇,才能吸引人才投入公路客運。

公路局表示,客運成本及運價依規定每2年檢討1次,一般公路客運運價調整交通部前於112年5月17日核定,迄今已屆滿2年,客運全聯會於2025年11月11日提報公路局運價調整案,公路局刻正依程序進行初審作業,後續完成初審作業後,再依程序提送本局公路客運審議會進行審查,通過後陳報交通部由費率審議委員審議核准。

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※ 資料來源:內政部警政署165打詐儀錶板

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