
▲陳以信公布治安政見,提出四年增聘四百名警力方案。(記者林東良翻攝,下同)
記者林東良/台南報導
爭取國民黨提名參選台南市長的前立委陳以信,11日公布第十二項政見,主張未來四年每年增聘一百名警察、合計四百名,使台南警民比追上鄰近的高雄市,從制度面補足長期警力不足問題,避免治安惡化與「犯罪移轉效應」。
陳以信指出,根據警政署2024年度統計,台南多項治安指標在六都中表現落後:每十萬人口犯罪率1867件為六都第二高,竊盜243件為六都最高,而重大暴力犯罪44件在人口比例上也最嚴重。他表示,造成治安問題的因素複雜,但警力不足是最核心的結構性問題。
「警察太少,就看不到警察。」陳以信說,依治安理論,當地區警力不足、見警率低,犯罪者更可能選擇在風險較低的區域犯案;基層警察長期超時負擔,也容易出現怠惰、吃案等後續效應,形成惡性循環。

陳以信回顧,從2020年底震撼社會的馬來西亞女大生命案後,他即投入研究台南治安問題,發現警力不足是被忽視的結構性因素之一。擔任立委期間,他多次向內政部與警政署要求增補台南警力,但未獲具體回應,因此強調「既然中央不做,我就要當市長來做」。
他比較兩市現況,高雄市員額7053人、人口272萬,警民比每十萬人259名;台南僅有4385人、人口186萬,警民比只有236名。台南若要追上高雄水準,至少需增聘約400名警察。
在財政上,陳以信指出,台南警政預算編制員額原為4657人,實際僅4385人,等於本來就有272名缺額。若以四年逐步補足,預算增加約2億元,占警政預算約3%,「在市府可負擔範圍內就能明顯提升治安」。
「我是警察子弟,更知道警察有多辛苦。」陳以信表示,治安問題不能全由基層警察承擔,應由市府面對長期的警力結構失衡。他承諾當選後將提高見警率、擴大巡邏覆蓋率,讓市民重新感受到安全。
台南市警局指出,市警局在黃市長及市議會支持下,於2020年及2023年分別增加預算員額110人及185人(合計295人),以維護治安及守護市民安全,目前台南市警民比於各直轄市中排名第3。各項刑案數據顯示,台南市治安呈現平穩:統計20254年1月至10月份期間,全般刑案每10萬人口發生率2151.8件,六都最低;另全般刑案破獲率82.28%,六都最高。台南市2021年暴力犯罪發生47件,2022年發生43件,2023年發生46件,2024年發生44件,並沒有明顯增加或惡化;另統計2025年1月至10月份期間,暴力犯罪破獲率104.65%,六都排名第一。統計台南市2025年1月至10月份期間,竊盜犯罪每10萬人口發生率266.57件,六都排名第二低;另竊盜犯罪破獲率82.38%,六都排名第二。
台南市人口基數相對較低及市警局秉持「不匿報刑案、案件發生就偵破」的理念,依規定受理案件,面對治安真實面,不美化治安數據,真實呈現刑案數據及治安狀況。相關刑案數據顯示台南市治安平穩,台南市警局將持續強化科技偵查,提升打擊犯罪之效率及效能,並全面檢肅非法槍彈,強力打擊詐欺,實施掃黑專案,查緝毒品犯罪,全面掌控轄內不良幫派及黑道分子,迅速偵破重大刑案,加強預防犯罪宣導措施,建立警民合作通報網,俾提供市民安居樂業之生活環境。
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