新竹升格「排除苗栗」 議長不滿:把大竹科切成小竹科

▲國民黨秘書長黃健庭拜訪新竹市議長許修睿。(圖/國民黨提供)

▲國民黨秘書長黃健庭拜訪新竹市議長許修睿。(圖/國民黨提供)

記者楊蕓/台北報導

民進黨擬修改《地方制度法》,若修法成功,新竹縣市有望在2022年合併升格,任期即將滿8年的現任市長林智堅,可再拚當16年新竹市長。國民黨秘書長黃健庭23日走訪竹苗地區,拜訪苗栗縣長徐耀昌、新竹縣長楊文科、苗栗縣議長鍾東錦、新竹市議長許修睿、新竹縣議長張鎮榮等人,聽取地方意見。

黃健庭表示,縣市合併升格需完整配套及縝密籌備,尤其要有合理的財政收支劃分,並應經地方充分討論,取得共識,才是有實質意義的民主升格,呼籲民進黨與在野溝通,尊重地方民意,勿再一意孤行。

徐耀昌表示,民進黨在此時提出竹竹改制升格,且把相鄰的苗栗縣排除在外,就只有「機關算盡」四個字可以形容。他與鍾議長都反對為「一黨一人之私」而合併改制,認為必須需經過地方議會充分討論的民主程序,並高度認同朱立倫所提出以2026年為目標建立「竹竹苗科技都」的主張,他強調,苗栗人的意見不該被忽略,苗栗的民意不能成孤兒。

楊文科表示,台灣過去縣市合併升格的經驗,都需經過「溝通協調、凝聚民意」的過程,再「由下而上」,經議會通過、送行政院核定,且適用數年「準直轄市」的過渡,才升格為直轄市,獨獨竹竹合併是「由上而下」,不先凝聚共識就進行,這種因人設事,強迫竹竹合併升格的方式,令人無法接受。

楊文科質疑,為何新竹縣市不能和其他直轄市一樣,適用相同的民主升格方式?難道新竹縣市民眾是二等公民?他指出,自民進黨拋出竹竹合併議題後,3個多月來新竹市從未與新竹縣溝通,縣府舉辦座談會邀請林智堅市長參加,林市長也缺席,難道國土規劃、縣市合併的大事,都不用溝通討論?一切都是一人一黨說了算?他也認同應按部就班,於2026年建立「竹竹苗科技都」的目標。

許修睿議長表示,民進黨以加速發展新竹科學園區及半導體產業為由,提出改制升格,是冠名收割國民黨過去設立竹科、協助成立台積電的政績。竹科所屬園區包含新竹竹科園區、苗栗竹南園區、苗栗銅鑼園區等,竹科位在3個縣市治區內,只有竹竹合併升格而把苗栗排除在外,等於把大竹科切成小竹科,根本與協助竹科發展的說法背道而馳。他指出,黨中央所提出將苗栗納入合併升格,推動2026年建立「竹竹苗科技都」,才是壯大竹科的正辦。

許修睿表示,合併升格茲事體大,不該以「由上而下」的反民主方式進行,過去縣市升格都經過地方議會討論同意通過,此次也應該「由下而上」,建議新竹縣市及苗栗縣的地方首長、議會成員開會充分討論,將各項利弊攤在陽光下供民眾檢視。

黃健庭強調,升格合併應循序漸進、由下而上,要先讓地方政府及議會提案表達意見,在地方舉辦公聽會、說明會,讓更多的民意參與。並需完整配套及縝密籌備,尤其要有合理的財政收支劃分、完整的國土規劃,才是具實質意義的民主升格。他呼籲蔡總統不要一意孤行,應與在野溝通,尊重地方民意,否則將坐實外界所譏,修《地制法》宛如邁向「帝制」獨裁。

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