北士科30%可做批發零售業使用 議員質疑變相圖利廠商

▲台北市長蔣萬安出席專案報告。(圖/記者林敬旻攝)

▲台北市長蔣萬安赴議會進行專案報告。(圖/記者林敬旻攝)

記者陳家祥/台北報導

台北市長蔣萬安10日赴議會專案報告,民進黨議員洪婉臻關切北士科招商案,指蔣市府在今年變更土地使用分區管制的內容,可以兼辦批發零售的業務辦公室;對此,產發局說明,考量實際企業營運型態與實務需求,放寛原允許進駐的主軸產業其兼辦批發、零售業務可作「辦公室」使用,以貼近產業需求,會有30%以內的支援性服務業內涵,但剩70%仍要維持原本的辦公大樓。

洪婉臻質詢時提到,市長在報告中提到有關北士科的招商、產業類別的規範,全部都說「回歸都市計畫土地規定」,在今年3月22日台北市的都市計畫書有關北士科第三次修訂的細部計畫案,就是土地使用分區的管制案,北士科有非常多的爭議,市府也送政風,照理來說案子在調查中,但為什麼在今年還會改土地使用分區管制的內容?

洪婉臻質疑,本來新壽標北士科的時候,就已經讓外界覺得是「走後門」沒有送計畫,但是在這裡面就應該約定本來規定的幾大範疇,像是只允許做生產製造或辦公室、或生技醫療運用、或支援性服務業或企業營運總部,或市府的職業訓練場合,這本來就是一個框架裡,為什麼在現在沸沸揚揚的狀況下,居然還開放一個新項目,讓他們可以兼辦批發零售的業務辦公室,為什麼?

對此,蔣萬安說,產業局之前其實有回報。產發局長陳俊安說,這部分講的是北士科在規定裡面,有30%以內的支援性服務業的內涵,過去進駐廠商在開會時,很多在反應北士科裡面可能連藥妝店都不能設,這樣的情形其實會影響到當地就業市民朋友的日常。

但洪婉臻質疑,「批發零售的範圍有多廣?可以是購物中心,跟一開始規劃的母框架不一樣」,在這麼敏感的時刻去做一個土管的細部計畫修改,觀感不好。

洪婉臻說,當時柯市府招標T17、T18時候,還特地免除投資計畫書的要求回歸土管規定,但是當時不會預期到市府會開放工業用地兼批發零售業,這變更會產生潛在利益但不會反映在投標金上面嗎?等於是又讓價值上漲了,不要說T17、T18怎麼樣,是北士科一起改,這觀感很差。

洪婉臻指出,兼辦要如何認定?台北101、微風南山等購物中心,都是高樓層辦公室低樓層開設百貨公司,這樣算是兼辦嗎?這樣開批發零售又沒有明確定義,之後會變成什麼樣?產發局有想過嗎?這不是變相圖利廠商嗎?

陳俊安說明,還是會回到30%的面積以內非支援性服務業,所以這棟建物的70%還是要維持原本的辦公大樓,「還是回歸到土管,是支援性的服務業」。

產發局在會後透過文字稿說明,有關北士科土地使用分區管制修訂案,其中因應進駐企業的反映,於申請公司或商業登記時,面臨部分項目不符使用而無法登記的情況,例如生技醫療產業其營業項目包括批發、零售業務,進駐園區僅作辦公室使用,實際從事批發零售的賣場販售作業非位於園區內,卻無法於園區登記。

產發局表示,考量實際企業營運型態與實務需求,於是放寛原允許進駐的主軸產業其兼辦的批發、零售業務可做「辦公室」使用,以貼近產業需求。另外,為滿足園區基本生活需求,北士科允許支援性產業如餐飲業等可進駐園區,惟上限為30%。

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