立法院臨時會排審《地制法》朝野舌戰2小時喬不攏 明開談話會

▲▼立法院黨團協商。(圖/翻攝自國會頻道)

▲立法院黨團協商。(圖/翻攝自國會頻道)

記者呂晏慈/台北報導

針對臨時會議程,立法院長游錫堃今(4日)召集朝野協商,民進黨團主張納入2大預算案、修憲和攸關大新竹合併升格的《地方制度法》修正草案等10項修法,但在野黨團對《地制法》倉促立法均持反對意見,朝野黨團爭執近2小時仍無法達成共識,游後裁示,明(5日)上午11點舉行談話會,本次臨時會提案,循例舉行談話會進行處理。

民進黨團昨提案,提請立法院於本月5日至28日召開臨時會,處理修憲議題,以及明年度總預算案、海空戰力提升計畫採購特別預算案等2大預算案,並將攸關大新竹合併升格的《地方制度法》修正草案、「私立高級中等以上學校退場條例」草案,《產業創新條例》、《性別平等教育法》部分條文修正草案,還有攸關精障犯罪暫行安置的《刑法》、《刑事訴訟法》等10項配套修法,納入臨時會討論議案中。

游錫堃今天下午召集黨團協商,討論本會期臨時會相關事宜,不過,各黨團對於臨時會議程看法歧異,時代力量黨團總召邱顯智會前舉行記者會呼籲,應排審酒駕防制法案,重新檢視《刑法》及《道路交通管理處罰條例》,並反對強推《地制法》修法,「過去從來沒提過,有這麼急迫?」;台灣民眾黨團總召邱臣遠會前也齊聲反對在臨時會修《地制法》,應該先由總統蔡英文召開國是會議,針對國土規劃做更嚴謹的討論,民眾黨團主張「民生第一、預算優先」,也應該討論居住正義、囤房稅、《公寓大廈管理條例》修法等。

國民黨團總召費鴻泰強調,臨時會應以處理2預算案為主,另應處理攸關酒駕的《刑法》、《道交條例》修法,攸關淨零碳排的「溫室氣體減量及管理法」草案,以及杜絕新興菸品的《學校衛生法》修法;至於縣市合併升格應該由下而上,不該不聽地方聲音、為一兩人之私倉促修法,奉勸民進黨應該多聽少數聲音,民主政治不是愛怎麼做就怎麼做。國民黨立委曾銘宗補充,修憲不是辦家家酒,「有那麼急嗎?」

對於在野質疑《地制法》倉促修法,民進黨團幹事長劉世芳說,這次修法草案只有改1個字,不管是「由上而下」或「由下而上」都是原本法規內規定的,現在新竹市長林智堅已經表態不選,顯示這不是單為1、2人修法,而是為了整體需要,「既然要鬆綁,就表示未來希望建立的政府是二級政府制」,而二級政府治理將變得比較有效率,如果都採取正面積極態度看待,就不會說因誰設事。

不過,國民黨立委李德維當場反酸說,要改成二級政府制度是茲事體大,究竟有沒有必要在臨時會舉行?如果現在倉促修法,而不重新規劃行政區劃,將會非常危險,因此,應該真正了解台灣的需要後,再來推動修法。

由於朝野立委各抒己見、爭執近兩小時仍無法達成共識,游錫堃後裁示,本次協商各黨團無法達成共識,本次臨時會提案,循例舉行談話會進行處理,談話會定於明天上午11點舉行;至於兩大預算案,海空特別預算案部分,請各黨團於1月6日將各項提案送至財政委員會彙整,並將在1月10日進行協商,明年度總預算案則將在1月17日密集協商。

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