北高行撤銷NCC否決凱擘移頻《壹電視新聞》 陳耀祥：侵害行政權

▲NCC主委陳耀祥。（圖／記者屠惠剛攝）

記者陳世昌／台北報導

NCC否決凱擘旗下4系統申請將《壹電視新聞台》從CH49移到CH149，台北高等行政法院(北高行)日前判決NCC敗訴，需撤銷否決移頻處分。NCC主委陳耀祥22日表示，他認為本案法官對行政法沒有掌握很好，可能有司法權取代、侵害行政權的問題，如果這樣，以後NCC的案子由法院去判就好。

凱擘旗下4家有線系統申請《壹電視新聞台》由CH49移頻CH149、《寰宇新聞台》移頻CH49，NCC審議後，於2019年初否決其申請案，但4家系統不服提出行政救濟 ，北高行判決在近期出爐，撤銷NCC否決處分。NCC已表示會上訴。

陳耀祥表示，行政處分屬於NCC獨立機關的判斷，法官介入NCC的實體審查，在行政法理論上有侵入行政權問題，這是司法權跟行政權的劃分問題，

北高行在判決中還特別指出，NCC以影響消費者收視習慣，無法維持消費者權益為由否決移頻，欠缺正當性，事實上NCC最可能的否決理由應該是「擔心凱擘背後的市場地位，可能透過移頻來施予其他業者壓力」，這一點在NCC處分理由沒有相關論述。陳耀祥解釋，不是所有要件要滿足才能做成行政處分。