公教人員年金改革協商 18%、溯及既往等條文仍保留

▲立法院朝野協商。（圖／翻攝自IVOD）

記者翁嫆琄／台北報導

立法院長蘇嘉全19日再度召集朝野黨團協商處理年金改革相關草案，今天討論《公立學校教職員退休撫卹條例》草案，但如同公務員年金改革草案，關鍵的退休金起支年齡、年改是否溯及既往等備受關注條文，全都無共識而保留。

立法院臨時會目前僅處理年金改革相關3個草案，但關於爭議條文卻遲未有共識，包含所得替代率、18%、是否溯及既往、退休金計算基準等。而在今天的公教人員年金改革朝野協商中，原本審查會通過，「公立學校教職員之退休、資遣及撫卹，依本條例行之」，但國民黨立委黃昭順等人翻案，要求明定是「自施行日期後之新進人員」才適用。

由於是否溯及既往仍無共識，因此最後還是宣布保留，而關於公立學校教職人員退休金起支年齡，民進黨團修正動議希望訂為60歲，但藍委版及親民黨團版盼訂為55歲；藍委柯志恩即強調，多數家長能接受老師最大年齡50歲到55歲，要避免教育現場人力老化。

對此，與會的教育部長潘文忠說明，各行業退休金都是65歲起支，現在初任老師平均年齡從民國79年的22.6歲提高到100年29.3歲，未來退休年齡勢必會往上增加，教育部訂60歲，與實際狀況相符，也訂有過渡條款。然後，此條文最後仍沒共識。

另外，與公務員年改案一致，包含退休金育嬰留職停薪年資繳付、最低保障金額（樓地板）、18%、所得替代率等全都保留，待第二輪討論後院會直接表決。

而有共識的條文則有若教職員自殺死亡可撫卹，但因犯罪經判刑確定後，免職處分送達前自殺者不撫卹；未來教職員的退休所得經改革後，各級政府每年所節省的退撫經費支出，應全數挹注退撫基金，不得挪作他用；雙薪肥貓條款也入法，退休教職員再轉任其他職務者，包括公職、行政法人、政府捐贈之財團法人、轉投資公司以及私校職務者，若薪資超過法定基本工資者，將會依法停領月退休金等。

由於剩下的政務人員年金改革案爭議較少，蘇嘉全裁示，明天上午進行政務人員退執撫卹條例協商後，下午再針對所有案的爭議條文進行第二輪協商，最快預計本週就能在院會處理。