▲左起苗栗市長邱炳坤、立委吳宜臻、頭份鎮公所主秘徐麗君。（圖／記者賴于榛攝，下同）
記者賴于榛／台北報導
苗栗縣政府日前被爆料，扣住中央給鄉鎮公所的補助款先行挪用，民進黨立法委員吳宜臻19日上午帶著苗栗市長邱炳坤、頭份鎮公所主秘徐麗君與主計總處、財政部國庫署等人在立法院召開研討會。會中邱炳坤不滿中央遲遲未能協助鄉鎮公所解決問題，怒嗆在場官員「一定要圍你行政院才能解決？」
吳宜臻日前召開記者會爆料，指控苗栗縣政府將中央補助各鄉鎮市的款項扣留不發，導致各鄉鎮市公所必須要先行墊付工程款，以及中央協助苗栗縣成立的融資平台，鄉鎮市公所卻不被包含在內，她今天再次找來苗栗縣鄉鎮公所官員排排坐，並邀請主計總處、財政部國庫署等人在場協助研擬辦法，要求縣府舊款儘速歸還，拒絕融資平台，新款直接撥入，縣府不要拖垮鄉鎮市。
苗栗市長邱炳坤指出，縣府積欠加上挪用苗栗市費用已經達到8000萬左右，像是之前跟客委會申請的補助，1月份辦的活動經費，到8月都還沒拿到，他要求客委會將還沒撥付的部分，直接撥付給市公所，另外也要求縣府將統籌分配稅款，分期還給市公所，免得公所的財政調度出現窘境。
頭份鎮公所主秘徐麗君則說，頭份是縣府最大的債主，積欠金額高達1億5千萬，她說，她很納悶，被縣府扣住的補助款，應該算是計畫型補助，「縣府可以挪用調度嗎？他應該要轉給鄉鎮公所，不應該在他調度的範圍內啊！」她也坦承縣府是他們的直屬長官，有些話不方便直接說。
關於中央協助苗栗縣府成立的融資調度平台，國庫署說，那是針對積欠廠商工程款的部分，已經取得苗栗縣政府的代付憑證的廠商才能申請，確實不包含鄉鎮市公所。
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主計總處專委劉嘉偉則指出，根據目前跟苗栗縣政府調得資料顯示，縣府積欠鄉鎮市公所的款項有六億多，中央各部會對於苗栗縣的統籌分配稅款共有37億，目前已累積執行15億多，而依據地方自治，中央就是對縣府，縣府對公所，「中央對鄉鎮市，原則上都會透過縣府。」
劉嘉偉說，如果鄉鎮市希望不透過縣府，依據《中央對直轄市及縣（市）政府補助辦法》第19條規定，須經中央政府主管機關協調仍未轉撥且核定屬災害或緊急事項、配合中央重大政策或建設事項，應於一定期間內完成者才有可能逕撥各鄉（鎮、市）公所，「依照各部會去做個案認定。」
吳宜臻則質疑，交通部觀光局的計畫案就可以將費用直接撥付到鄉公所，就表示不是死的規定，要求主計總處找出解決方案，例如在計畫內容裡面直接給予鄉鎮市公所的戶頭，藉以解決問題。
劉嘉偉則再次解釋，強調交通部觀光局之所以可以這樣做，是因為經費來源是觀光發展基金，並非公務預算。
吳宜臻痛批難道現在鄉鎮市公所可以把費用申請都改基金撥付嗎？基金藏在哪裡，地方怎麼可能知道！邱炳坤則是不爽地說，錢被縣府挪用一事八月初就已經爆出來，但是中央遲遲未能協助鄉鎮公所解決問題，根本是藐視基層，怒嗆在場官員「他跟我們挪用的錢，我們鄉鎮公所我們就默認？上面沒有人去管嗎？一定要圍你行政院才能解決？」
邱炳坤揚言，10月1日如果事情還沒解決，就要「攻擊發起！」吳宜臻則是要求主計總處等官員回頭研議為何縣府可以扣住補助款，導致公所變成縣府的小金庫，另外要求主計總處等個案處例，設立平台幫助苗栗縣各鄉鎮市公所個案認定，將補助款略過縣府直接進到鄉鎮市公所。
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