多繳、少領、延退 關中:新進公務員「三層年金」 

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▲馬英九總統30日率行政院長陳冲、考試院長關中、立法院長王金平,提出第一階段年金改革方向。(圖/記者周佩虹攝)

政治中心/台北報導

馬總統30日親上火線,宣布年金改革方向。考試院長關中進一步說明軍公教年金改革,其中退休金將逐年調整為「最後15年本俸平均」,優存利率18%將逐年調降為9%。

馬總統與行政院長陳冲、考試院長關中、立法院長王金平今天上午於總統府舉行記者會,對外說明年金制度改革方案,定調為多繳、少領、延後退休。馬英九並呼籲大家要有信心,「政府掛保證、安心30年、疼惜下一代」,他同時承諾放棄退休後的18%優惠存款。

公務員退休金部分,關中表示,未來計算基準由「最後在職俸額」,逐年調整為「最後15年本俸平均」,未來給付由本俸2倍逐年下修到1.6倍或1.7倍。

提撥機製與提撥率也將改變,現在退撫基金提撥率是個人負擔35%、政府負責65%,未來將逐步調整到各50%;至於提撥率,目前是12%,法定的上限是15%,希望能夠維持目前的提撥率。在提高退撫基金投資報酬率方面,關中認為變動因素多,「可期待但不能依賴。」

目前實施中的85制(年資與年齡合計為85),將逐年調高至90制,但排除軍警、消防、醫護、國中小教師、幼兒教育老師等特殊職業。

最受爭議的「18趴」部份,關中說,「未來合理的退休所得以不超過現職所得80%為目標。」民國84年7月1日以前退休、一次領者不受影響,但該時間以後退休、月退者,也就是同時兼具新舊制者將逐年調降,目標是「9趴」,大約要花4到5年的時間。

至於未來新進的人員,關中表示,「將來新進人員整體的退休替代率以不超過75%為上限」。他說,將建立一個多層次退休年金制度,初步的構想就是三層。第一層是基礎年金,將現有的公保、勞保、農保整合成基礎年金,作為保障國人退休所得最低的一個收入;第二是職業年金,就是現在的所有退休所得的設計;第三層商業年金,這是新的設計,並非強制性。

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