公平待客說了快3年 保險申訴最多 顧立雄:將編評比指標

▲▼金管會主委顧立雄(右)、保發中心董事長桂先農。(圖/記者李蕙璇攝)

▲金管會主委顧立雄(右)、保發中心董事長桂先農。(圖/記者李蕙璇攝)

記者李蕙璇/台北報導

金管會主委顧立雄今(29)日宣布已施行快3年的金融服務業公平待客9原則,新增「董事會須重視保護消費者權益」共10大原則,並新編列評比指標,明年開始有效差異化管理。目前保險申訴件最高,此項政策等於再對保險業施壓,加強公司治理與銷售教育訓練。

金管會主委顧立雄說,這個公平待客原則早就頒布在那裡,沒有一定指標的話,大家都說我們有呀,我們有呀,我們有呀。(顧連說了三次)。那麼金管會就來逐一解釋這些原則的執行方法,與銀行、保險、證券等各個產業公會協商,編列評比、監理的指標。

顧立雄也強調,金管會有檢查局,光是檢查的頻率對業者的影響很大。現在要新編列的這些評比指標,儘量客觀化、數據化與合理化,就可以引導保險業重視公平待客的原則。

目前民眾與廠商的消費申訴案,主要是向消保官申訴。而關於銀行、保險、證券、期貨等屬於金管會管轄範圍內的金融產業,民眾若要提出消費申訴則是向金融消費評議中心反映,由委員會根據民眾申訴書、契約等資料,對照業者的說明而加以評定民眾的申訴是否合理。

顧立雄很明白地指出,因為金融消費評議中心受理的申訴案件,大部分來自保險業,也就是說保險業客訴率是在銀行、保險與證券三個產業中最高的。

因為有很多人包括立法委員們,都有提到金管會目前沒有消費保護局,而是有「消費者督導會報」,確實在保障消費者的這一項沒有成立專責的單位。

顧立雄說他就在會報中思考,因為像是保險局、銀行局等各業務局都是傾全力發展各項業務推廣與監理,各業務局要挪出一定的心力,去想想說如何落實督促執行已經頒布的公平待客原則

金管會目前希望藉由這個會報的平台,包括各業務局,將原則編列執行的指標,因為當有了這些指標,像銀行局就會督導銀行業,保險局也會督導保險公司。

目前會根據這10大項原則的要求,分別和保險、銀行及證券相關單位與業者公會協商討論,編列執行指標,會先請金融業者自評,再由金管會複評,然後結合檢查局等單位發現跟消費者保護權益有缺失的項目,綜合這些指標訂出考核分級制。

顧立雄強調,根據消費者保護評比的結果,金管會便會在業務面、監理面做差異化的管理。開始做的第一年做完之後,來看評比的結果如何。如果這些數據相對來說,沒有讓人覺得非議所在,就進步一步要求業者相關改善,而且第一年已經這樣的分數,第二年要比第一年更好,不可以原地踏步,會用這個做為金管會差異化管理的指標,一方面要求業者改善,一方面在業者申請的新業務拓展的額度等也是考量的因素。

顧立雄還說,不管是銀行也好,保險也好,監理部分有差異化,業務的誘因上面也差異化,各方面都要有差異化管理是核心原則,也可以確定各個產業檢查的頻率。

現在會推動一些金融發展方案,金管會也會根據這些發展方案,檢視業者有沒有配合政策,進而做差異化監理。像保險業有安定基金、新業務等項目的誘因監理措施,不缺這些誘因工具來引導。

顧立雄還說消費者保護講到底,其實就是一個公平待客原則,因為公平待客原則下有好幾個項目,譬如說業者要了解客戶需求,要清楚說明商品內容讓消費者易懂了解等,落實這些公平待客原則。

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