國安局報告「日本自公聯盟喪失穩定執政基礎」 仍友台、聚焦內政

▲▼日本首相、自民黨黨主席石破茂。(圖/路透)

▲日本首相、自民黨黨主席石破茂。(圖/路透)

記者陶本和/台北報導

立法院外交及國防委員會規劃6日邀請國安局長蔡明彥報告「北韓派兵加入俄烏戰爭、南北韓衝突及日本眾議院改選,對台灣在地緣戰略地位之影響」。根據國安局的報告,在日本政治情勢方面,評估「自公聯盟」喪失穩定執政基礎,但日本可望維持「友台」路線,日本眾議院選後「朝小野大」,未來無論何黨重組內閣,為爭取民眾信任,將聚焦內政事務,整體外交安保政策仍延續《國家安全保障戰略》既有方針。

在日本眾議院改選衝擊政局發展方面,國安局評估,「自公聯盟」喪失穩定執政基礎。根據國安局報告,日本10月27日舉行眾議院改選,共選出 465 席眾議員,「自民黨」、「公明黨」執政聯盟各獲 191 及24 席,計 215 席未過半(233 席);最大在野黨「立憲民主黨」則獲 148 席、「日本維新會」38 席、「國民民主黨」28 席,席次大幅成長,執政聯盟及最大在野黨實力差距縮小。

國安局指出,朝野激烈角力爭取執政,日本政壇目前無單一政黨獲眾議院過半數席次,首相石破茂表示願與「國民民主黨」等其他政黨合作;最大在野黨「立憲民主黨」黨魁野田佳彥亦表態爭取首相職位,並盼獲得「日本維新會」等其他在野黨支持,推動政黨輪替。

國安局表示,日本眾議院規劃11 月 11 至 14 日召開「特別國會」選出新首相,其他在野小黨已成為「自公聯盟」、「立憲民主黨」爭取合作對象,未來可望扮演關鍵少數角色,後續政局變化猶待觀察。

在情勢分析上,國安局認為,日本可望維持「友台」路線。其報告指出,日本眾議院選後「朝小野大」,未來無論何黨重組內閣,為爭取民眾信任、穩固執政基礎,將聚焦內政事務,整體外交安保政策仍將延續《國家安全保障戰略》既有方針。在對「中」政策方面,將持續穩定日「中」關係,並藉 APEC峰會舉行雙邊領袖會談,加強溝通。

在對台政策方面,國安局指出,「自民黨」、「立憲民主黨」、「日本維新會」等政黨於眾議院選前,分別主張推進與我國各階層實務合作,強調台海和穩與日本關係密切,且不容許中共試圖以武力片面改變台海現狀。相關立場凸顯未來日本將續關注台海情勢,推動台日交流。

國安局強調,台海和穩對印太安全益顯重要:北韓涉入俄烏戰事、朝鮮半島對立升溫,加以中共升高海上安全威脅,導致印太區域安全環境更形嚴峻複雜。值此過程,台海和平穩定更顯重要,美國、歐洲、加拿大,以及日、韓、澳、紐等印太國家,均多次表達維持台海和穩重要性。

國安局表示,今年以來,已有 9 個國家派遣軍艦執行約 15 次通過台海任務,凸顯國際社會更加重視台海情勢發展。

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