ET專訪/踏實做事!黃偉哲逆轉台南人口流失 拚連任靠「有感施政」

 

◎採訪:陳家祥、呂晏慈、陶本和

◎攝影:黃克翔、劉亮亨

文/陳家祥

2022年底選戰倒數,身在民進黨大票倉的台南市長黃偉哲,這次的身分轉為「被挑戰者」,選舉步調早早調整完畢,好整以暇面對對手的挑戰。他接受《東森新媒體ETtoday》專訪時強調,自己絕對禁得起檢驗,細數種種現代城市基礎建設政績,儘管第一任沒有「大建設」,但他相信,腳踏實地的做事,「不一定被看見,但一定會被感受到」。他也喊話,未來可以結合鄰近縣市,例如「嘉嘉南高屏」合作納入南方施政平台,共享更多的資源。

黃偉哲說,凡走過必留下痕跡,但有時候不一定被看見,因為痕跡可能會被湮滅。他舉例,任內做了大規模的下水道工程,讓城市變得更乾淨、河川不被繼續汙染;也做了很多排水設施、箱涵,舒緩水患問題,淹水的面積、淹水的時間都有效縮短,但這也不容易被看見。

▲▼ 0816 黃偉哲上東森農場賣麻豆文旦-黃偉哲 。(圖/記者黃克翔攝)

▲台南市長黃偉哲親和力十足,賣力推銷台南特產文旦。(圖/記者黃克翔攝)

儘管很多「隱形政績」不容易被看見,但黃偉哲笑說,大到縣長、市長,小到鄉鎮長,都愛做一個很大的建築物,然後上面刻著他的名字,他們喜歡被看見,「但有時候被看見反而不好,啊變蚊子館、啊這浪費多少公帑、啊這爛尾樓,結果上面刻著他的名字」,所以他個人倒是很希望踏踏實實、腳踏實地的做事。

「路平、水溝通」幾個字聽來簡單,但實際執行才知道箇中的難處。黃偉哲提到,台南市幅員遼闊、超過2000平方公里,又有城鄉差距問題,因此第一個任期3年多來,特別著重鄉下、農村。他提到,在鄉下,農民最倚賴的就是一些沒有名字的農路,但這些反而是農民生活的日常,因此他特別著重在這些道路的修整。

相較於大開大闔的大建設,黃偉哲更著重在細節的提升。他直言,因為都市計畫還有執行的問題,過去3年沒有「高大上」的指標型建築,但著重在很多民眾看不到的,或是一般都會區民眾體會不到的地方。

其他諸如社會宅等攸關青年的議題,黃偉哲領導的台南市政府也積極規劃中,台南第一戶的社會宅將在明年完成,且到今年底以前,會有7000戶社會宅啟動興建、規劃中;還有台南第一個共融式特色公園,也在他的任內落成。黃偉哲說,這些零零種種,這是他過去所做的,「不一定被看見,但一定會被感受到,這部份都是我們努力的成績」。

▲▼0816 黃偉哲專訪。(圖/記者黃克翔攝)

下個4年首重交通精進 讓觀光城市更暢通

至於下一個4年,黃偉哲首先就點出台南市的交通問題,停車空間不足、假日外地湧入遊客增加交通負擔,這不只是台南市民日常的感受,更是台南市要做為一個觀光城市,急需解決的問題。

黃偉哲說,台南的路不寬,路幅不像高雄,也沒有像台北一樣的捷運系統,公車系統某種程度上也需要重建。他提到,從前市長賴清德一路到現在,花了將近12年時間重建大眾運輸系統,為的就是減少大家使用個人運具,再加上把道路空間改善,讓民眾行的便利獲得一定程度的舒緩。此外,他上任至今3年半時間,全市增加了2萬個停車位,且採用智慧停車,市民只要上網在APP裡面找就好。

而談到近來國民黨台北市長參選人蔣萬安提出的公車預約制,黃偉哲說,「聽到蔣委員的預約制,我笑了」。他以任內推動的「小黃公車」為例,是解決偏鄉地方交通問題的重要利器,未來會繼續把路線再增加。

黃偉哲說,小黃公車不只讓小黃司機有生意可以做、解決讓偏鄉交通問題外,也能讓長輩花公車價格就能有計程車的享受;此外,也能減少空氣汙染、大車的高成本。他強調,這是一個計程車業者、公車業者、長輩等「三贏」的政策,「這類多贏的政策,我們要多推」。

產業發展當後盾 黃偉哲讓台南市逆轉人口流失

在都會發展的脈絡下,「人口外移」是南部縣市必須共同面對的問題。但黃偉哲自信的說,「對我而言,『北漂』已經是2018年的舊名詞」,過去林強譜寫的「向前走」一曲描繪南部青年北上打天下、打拼的精神,但現在台南有南科、有沙崙智慧綠能科技城,有非常發達的製造業跟服務業,提供了很多就業機會,所以慢慢很多北漂的人開始「南漂」、返鄉。

相較於首都台北市近年來人口不斷外移,甚至流失掉一個副市長職缺,黃偉哲說,「台南的人口社會流動,是淨流入不是淨流出」,以南部來講,面臨到的問題,是人口老化、出生率降低等問題。

黃偉哲說,2018年上任時,台南市65歲以上的人口有27萬8千人;到現在,65歲以上的人口來到32萬5千人,「短短3年多增加了4萬6千多人」,若把過世長者也計入,更可以發現台南市人口老化的問題有多嚴重,「這是我要面臨的課題」。

近期因為台積電進駐台南,讓南部科學園區的重要性一夕提升,黃偉哲信心滿滿的說,未來等台積電3奈米工廠完成後,大多數的產值都會集中在南科,「我相信整個南科的總產值已經跟竹科並駕齊驅,甚至超過竹科」。

但面對未來至少10萬人的往返移動,黃偉哲說,目前有2個解決方案,第1個解決方案就是再開新的道路,已經跟行政院共同花了188億再開一條快速道路,從南科連結到市區;另外,就是要讓在地的生活機能更充實。

黃偉哲說,未來南科會逐步擴充生活機能,要有醫院、有雙語學校、大賣場,滿足年輕南科族群的工作、教育跟醫療需求,都滿足了以後,他們就沒理由不在那邊落地生根,省去的通勤成本可以留下來多陪家人,「我覺得讓那些就業人口在地化、落地生根,是很重要的」。

▲▼ 0816 黃偉哲上東森農場賣麻豆文旦-黃偉哲 。(圖/記者黃克翔攝)

選舉不怕對手檢驗 黃偉哲再拋「嘉嘉南高屏」治理平台

而面對剩下3個月左右的選舉,黃偉哲也喊話,希望能有一個君子之爭,因為每次選舉來了,都很多潑髒水的。他認為,自己絕對禁得起檢驗,這幾年來滿意度已經高達7成,未來會設法把這些滿意度轉化為選票。至於對手,黃偉哲說,他當然可以批評市政,「任何一個市民都可以批評市政」。

黃偉哲也說,現在要給自己設一個目標,其實對自己要求嚴格一點,「過去議員也會問給自己施政打幾分?我都會覺得說我給自己70分,給團隊打85分」,這部分我也是這樣要求我自己,都會比較嚴以律己、寬以待人。

另外,台南、高雄兩都互動頻繁,談到高雄市長陳其邁,黃偉哲大方稱讚直誇「邁邁市長」做得很好,他只有2年的時間要把4年政績拚出來,「看到高雄在改變,有許多動能在推動,這點是很好的」。

黃偉哲也說,台南、高雄既然是同個生活圈,不管在防疫工作上、在市政推動上,都可以延續過去開啟的南方施政平台、南方城市治理平台,甚至可以加上屏東、嘉義縣市,嘉嘉南高屏也可以,城市的聯合治理平台,很多產業的分工、很多資訊的互通有無,甚至很多企業的分享,都是可以做的。

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