小英8年/年金改革歷史任務 賴清德接棒面對勞保年金破產年限

▲反年金改革團體今天再度到立院抗議,李來希。(圖/記者李毓康攝)

▲反年金改革團體昔日走上街頭抗議。(資料照/記者李毓康攝)


總統蔡英文執政8年任內,推動多項改革,儘管兩岸依舊冷凍,區域緊張情勢攀升,但台灣也逐漸走向國際被世界看見。《ETtoday新聞雲》推出系列報導,盤整過去8年的10大事件,跟讀者回顧並解析對後續的政治影響,同時一起向小英時代告別。

記者呂晏慈/台北報導

總統蔡英文2016年首度執政之初,便著手推動年金改革,經歷數年藍綠衝突、反年改群眾包圍立法院激烈抗議,終於在2018年6月底,經立法院修正相關法律,完成軍、公、教年金改革的歷史任務。

在年改法案三讀通過後,蔡英文公開發言稱,「確定領得到退休金的台灣,從現在這一刻展開」,感謝軍公教人員,在面對危急時展現出高度愛國熱誠。對於社會質疑,她認為,口袋的錢比過去少總是會不滿,且非當事人很難感受得到這樣的心情,對於軍公教人員造成生活上的不便,她要代表國家向各位道歉。

當時,年改法案掀起軍公教團體大規模的抗爭行動,進一步凝聚藍營支持者。不僅數十個軍公教在職與退休團體走上凱道,質疑年改淪為「文革式年金鬥爭」,也有退伍軍人組成「八百壯士」,2020年以國民黨不分區立委之姿進入國會的吳斯懷,便是其中的意見領袖之一。

2018年代表國民黨參選高雄市長的韓國瑜快速崛起,他喊出「高雄發大財」口號深植人心,反對年金改革的軍公教們,也成為全台颳起「韓流」的重要支持群體,最終使高雄市綠地翻轉變藍天。

2019年大法官針對在野黨38名立委提出的年改釋憲案做出解釋,認定年改方案並不違憲,然而,大法官一錘定音並未能撲滅反年改之火,有不少昔日反年改的知名人物,後來也成為「韓粉」代表,在2020年總統選戰扮演重要角色。

經過蔡政府年金改革,原本18%優惠存款制度走入歷史,所得替代率也被調降,同時,過去公務人員退休金以退休前1個月的俸額為計算基準,使得算下來的金額很高,但年改實施後,計算俸額方式改變。對於公教人員來說,蔡政府推動年改,大幅影響退休金的金額,使得年改修法將近7年過後的現在,仍有希望「停砍公教年金」的呼聲。

如今國民黨重新坐穩國會第一大黨地位,加上民眾黨8席立委,在野黨在立法院實質過半,不少國民黨立委提案修法,主張今年起停止遞減退休公教所得替代率,引發朝野激烈攻防。

另一方面,外界也質疑,蔡政府年金改革只「革」到軍公教,但牽涉廣大勞工權益、早在2017年起就入不敷出的勞保年金卻「只聞樓梯響」,改革進度持續掛零。面對勞保年金破產年限近在咫尺,可能將於2028年破產,未來的賴清德政府,勢必也得扛下蔡英文政府未竟之業,儘早推動改革。

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