▲大陸《反分裂國家法》。（圖／CFP）
記者陳冠宇／綜合報導
中國人民大學國際關係學院政治學系教授王英津近日主張，應打通大陸《反分裂國家法》與《刑法》、《刑事訴訟法》之間的銜接，並建議在《反分裂國家法》中增加相關銜接性條款，以追究「分裂國家」的刑事責任。
王英津目前身兼中國人民大學「祖國完全統一研究中心」主任，他在中國社會科學院台灣研究所所屬期刊《台灣研究》2025年第2期當中發表「《反分裂國家法》制定和實施中的幾個重大問題論析」文章。
《反分裂國家法》第八條表明，「『台獨』分裂勢力以任何名義、任何方式造成台灣從中國分裂出去的事實，或者發生將會導致台灣從中國分裂出去的重大事變，或者和平統一的可能性完全喪失，國家得採取非和平方式及其他必要措施，捍衛國家主權和領土完整。」
《反分裂國家法》實施20年以來，對於第八條條文過於籠統，大陸學界常有「細化論」（進一步明確第八條的適用情形）或「補充論」（增加針對「台獨」分子個人的法律懲處措施）的聲音。
▲王英津。（圖／記者任以芳攝）
王英津並不贊同細化或補充該法，「雖然有些籠統，卻是一種『智慧性模糊』」，他表示，這種模糊性為大陸提供了更大的政策調整空間，使其在必要時能夠靈活界定「台獨」意涵，有助於保持戰略主動。
其次，王英津認為，去年，大陸兩高三部聯合發布「懲獨22條」，已部分性地打通了《反分裂國家法》實施與《刑法》、《刑事訴訟法》等相關法律適用之間的銜接，填補了在懲治「台獨」分子個體犯罪方面的法律空白，因此，進一步制定實施細則的必要性大大降低。
不過，王英津建議，可以考慮對《反分裂國家法》進行適度補充性修改，具體操作辦法是：在該法第九條後面增設新條款，作為第十條，並將現在的第十條順延為第十一條。
王英津說明，新增的第十條可草擬為「對於組織、策劃、實施分裂國家或煽動分裂國家、破壞國家統一的首要分子或罪行重大的，依照《中華人民共和國刑法》有關條款追究刑事責任。」
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