《反滲透法》藍陷修法兩難 綠憂白立場搖擺、白擬自提版本

▲▼ 傅崐萁,傅崐萁訪問北京,傅崐萁訪陸。(圖/記者蔡儀潔攝)

▲傅崐萁訪問北京。(圖/記者蔡儀潔攝)

記者崔至雲、杜冠霖、陳家祥/台北報導

前總統馬英九基金會執行長蕭旭岑近來呼籲藍白修《反滲透法》;而大陸台商也紛紛表達促修的態度,以排除兩岸交流阻礙。不過,各陣營修法的態度分歧,國民黨雖認為該修,但未列優先法案,且多數立委認為是燙手山芋,私下不願碰觸此議題;綠營則會捍衛該法,希望更多社會力量可以支持;至於關鍵少數白營則認為該法目前略微模糊,內部將研議自提版本讓法條定義明確。

根據大陸委員會的公開說明資料,必須有受境外敵對勢力指示、委託、資助的「滲透作為」,加上從事「不法行為」,將成為處罰對象。而在今年選舉期間,因有里長到大陸旅遊,接受落地招待,返國後遭檢調依《反滲透法》等罪起訴,該法再次受到關注。

國民黨團總召傅崐萁日前率團至大陸出訪,出訪中有與大陸台商見面,會中台商特別表達,希望國民黨在新會期針對《反滲透法》有所作為,讓不利兩岸交流因素能有所改變。因此,關於「反滲透法」到底應不應該修,近日成了藍綠攻防焦點。

不過,經記者實際了解,多數藍委對於此議題均避之唯恐不及,認為是顆燙手山芋,甚至認為,「黨團對該法都沒表態了,我也不好說什麼啦!」、「我要支持修法也不對,不支持修法也不對,這個時間太敏感!」、「國民黨現在只要碰到這話題就會被扣紅帽子了!」。

這次有隨團一起赴陸的立委陳玉珍表示,就她個人立場來說,她一直都有想修法,因為很多民眾告訴她,現在去到大陸交流,都很容易被人家入罪造成寒蟬效應。且她仔細看過《反滲透法》,關於賄選的部分,本來在《選罷法》就有相關規定,賄選本來就不被允許,不論賄選的金錢來源是什麼,本來就應該處罰,不用疊床架屋再用《反滲透法》處理。

▲▼金門縣立法委員陳玉珍。(圖/記者蔡儀潔攝)

▲金門縣立法委員陳玉珍。(圖/記者蔡儀潔攝)

這次也有赴陸的藍委邱鎮軍也說,這次去大陸不少台商確實希望國民黨協助他們修法,因為該法對他們來說就像一把刀架在他們頭上,刀子什麼時候掉下來都不知道,該法有許多模糊地帶,希望可以再調整得更明確。

藍委葉元之則說,《反滲透法》有存在的必要,但2019年民進黨倉促通過,當時沒有很多討論,所以實施以來衍伸很多問題,包含這次里長到大陸旅遊就被約談等,容易誤陷人於罪,雖然黨團目前沒有在討論修法,但未來還是必須調整,很多文字上需要大家廣泛討論修正,有些用字需要更周延精準些,不然到了選舉就莫名被辦,也是會讓社會大眾有些擔憂。

由於近日出現是否修《反滲透法》是在馬英九訪陸「馬習二會」後,且馬英九辦公室則兩度受訪強調確有此事,「應調整是蔡英文執政時搞出的台獨惡法。」因此讓綠營撿到槍,直指國民黨與中共「聯手弱化國安防火牆」、「用民主摧毀民主」。但是,問題的核心真的是在「用民主摧毀民主」嗎?

共產黨痛批《反滲透法》是綠色恐怖、不折不扣惡法;也有台商憂心法案不明確,容易羅織入罪、形成寒蟬效應,立委洪申翰表示,只要不要接受中共指揮就沒有觸犯疑慮,就是這麼簡單,而反滲透法最重要的原則就是,不可聽命於境外敵對勢力指揮,進行任何政治遊說。

至於藍營將修正《反滲透法》的聲音,洪申翰也強調,在此基礎上,國民黨如果真的聽令中共、遂行修法,甚至比反滲透法規定的遊說還嚴重。

對於廢反滲透法的聲音,洪申翰直言,一定不只是台商有這樣的想法,很明顯的事情,包含馬英九跟傅崐萁只要去中國就會回來說要修法,一定不是國民黨自己想的,而是接受中共要求,國民黨感覺是要直接聽命中國修法,這不是國民黨突發奇想,每次去回來之後就說要修,看起來這個指揮系統很明確。

雖然台商是藍營最大票倉,但對於《反滲透法》修法與否,藍營內部也有不同聲音,前立委邱毅日前爆,前總統馬英九密會國民黨主席朱立倫時,雙方共識要修《反滲透法》,否則兩岸無法展開交流。朱立倫則是面色不悅,直言「沒聽過這件事。」馬英九基金會執行長蕭旭岑接受《ETtoday新聞雲》訪問時又強調,「馬、朱確實談到修法,朱立倫更現場交辦智庫研擬修法,讓條文更嚴謹。」

不只黨內大頭有意見,多位藍委公開受訪時也表示,「目前沒有這樣的規劃。」對於藍營內部茶壺風暴,洪申翰認為,馬英九代表藍營其中一個勢力、傅崐萁是另一個,這已經不是單一事件,看來中共跟國民黨有系統性力量推動。

洪申翰指出,這案在台灣非常爭議,恐怕也是朱立倫反反覆覆原因,「難道是他在騙馬英九嗎?還是他也清楚知道,相關提案會在台灣社會會引起高度反彈?」

▲▼民進黨團輿情回應記者會 吳思瑤 洪申翰。(圖/記者屠惠剛攝)

▲立委洪申翰。(圖/記者屠惠剛攝)

然而,國民黨團目前是國會最大黨,綠營也做好最壞打算,洪申翰強調,一定會抵抗堅守到底,也希望更多社會力量可以支持抵抗力量。若藍營黨團要強推,民眾黨8席立委也將成為最大變數,儘管多數民眾黨立委過去曾站在支持《反滲透法》立場,綠營內部也憂心藍白合作強推的可能。

洪申翰坦言,現在黃國昌很明顯高度跟國民黨綁在一起,他現在的政治態度跟過去大不相同,這是他行為落差很大的原因,很難樂觀用過去黃國昌的態度,來看待現在的黃國昌。

至於民眾黨部分,目前仍在內部研議,但會自提版本且讓法條定義明確。為什麼要定義明確?民眾黨內人士說,黨團陸續接到很多民眾來陳情,指在去中國大陸宗教文化交流後,一回來就被政府以反滲透法的名義調查,這些狀況很多都是來自法源的不明確,會給予檢調機關空白授權,導致國人的人身自由安全受到一些損害。該人士強調,民眾黨的版本不會一昧的修嚴,也會在實務層面很多的狀況來討論,讓法律的定義與概念變得更清晰。

民眾黨人士指出,立法必須要可以執行,依照目前法院反滲透法判例極少而且判得輕,以台灣新北地方法院112年度選易字第1號刑事判決為例,僅判有期徒刑3個月、緩刑2年,且可以易科罰金,褫奪公權1年。且現行反滲透法只規範在選舉及公投期間,立法意旨與規範應該明確而非模糊,且需要可以因應現代多元攻擊滲透。


 

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