反廢死民意居高不下 法務部:死刑制度合於憲法

▲法務部長蔡清祥。(圖/記者屠惠剛攝)

▲法務部長蔡清祥在立院接受採訪時表示,死刑依照法律規定來執行,如果所有的救濟程序都已經完畢,該執行就執行。(圖/記者屠惠剛攝)

記者劉昌松/台北報導

憲法法庭訂4月23日開庭審理死刑存廢案,法務部因多年未執行死刑,又著手研究死刑替代方案,遭質疑已再朝廢死政策推進,對此,法務部官員表示,各種可能修法的議案配套都是研議範圍,法務部也有注意到每當重大刑案發生後,反廢死聲浪都會飆高,目前法務部並沒有推動廢死或反廢死的問題,在憲法法庭上一定會堅持現行死刑制度合憲的立場。

法務部早在2007年就委託中研院對廢死替代方案進行研究,報告結論指出,廢除死刑是合乎世界潮流、提高我國司法形象的重要政策,且民意的反對不足以作為進步立法的阻礙。

中研院並在報告中指出,在1990年、1994年、2006年三度進行社會變遷調查,民眾反廢死的態度沒有太大改變,但假如對於廢除死刑而改予無期徒刑者,則從原本的9%贊成,提升到25%,顯示民眾已逐漸贊同死刑改由長期拘禁的無期徒刑來取代。

不過根據法務部2020年更新的民調,精湛民意調查公司在2002年進行調查,有21.2%民眾贊成廢除死刑,不贊成的比例為76.7%,雖然高達82.8%的民眾同意新增「終身監禁不得假釋」的刑罰,但同意「終身監禁不得假釋」取代死刑的只有42.1%,少於不同意死刑制度被取代的56.5%。

2023年12月間,新北市發生國中生遭同學割頸致死案,對於殺人等重大犯罪的刑罰議題再度引起重視,《ETtoday民調雲》為此進行有關死刑議題的調查,有73.5%民眾不支持、非常不支持廢死,非常支持或還算支持廢死的則是21.8%;另有4.6%表示不知道或沒意見。

▲ETtoday民調雲調查民眾對廢死看法。(圖/ETtoday民調雲) 
▲ETtoday民調雲調查民眾對廢死看法。(圖/ETtoday民調雲)

對於多次民調結果,1名法務部官員表示尊重,並強調法務部只是依法行政的單位,至於研擬死刑替代方案,是政府部門為了因應可能的法律變動,委託專業機構進行相關研究的一般性事務,不代表法務部在廢死或反廢死議題上有任何立場。

法務部長蔡清祥曾在上任後的2018年與2020年各執行1次死刑,但之後4年未再執行,遭國民黨立委吳宗憲質疑是技術性廢死,蔡清祥為此公開表示,並不會因為個人的因素,完全是依照法律規定來執行,如果所有的救濟程序都已經完畢,該執行就執行。

法務部官員解釋,依照法務部1999年自行頒布、2018年最新修正的「審核死刑案件執行職務施行要點」,必須確認死刑案件被告已收受判決,包括非常上訴等所有救濟程序都完畢後,最高檢才能將案件陳報法務部簽准執行。

官員表示,台灣是否要廢除死刑制度,是國家政策的事情,法務部身為行政機關,要依法令行政,因此將在憲法法庭上主張,我國現有的死刑制度,並未違反《憲法》意旨。

法務部更於4月16日發布新聞稿 ,強調「死刑制度合憲,並已提出言詞辯論意旨書」內容提到,「死刑議題在我國具有高度爭議性,在社會尚未有共識情形下,驟然宣告死刑制度違憲,可能引發國內社會對立及衝突,更侵越立法權決定,逾越權力分立界線,憲法法庭應將解釋後果評估納入考量,不應透過憲法判決主導刑事政策之形成,避免引發憲法機關間衝突及國內社會動盪。」

隨著死刑議題在社會上持續引起爭議,4月23日針對「死刑制度」召開言詞辯論庭,這是廢死聯盟多年來首次被正式受理並安排庭審的機會,也是對其挑戰和機會的全面展現。這次將集中討論兩大核心問題:首先是死刑是否違憲;其次,在死刑被認定為合憲的情況下,判處死刑的正當程序。

對於廢死聯盟而言,這不僅意味著前所未有的機會、更是一個挑戰,這是他們申請釋憲多年來,首次被正式受理並安排庭審,盼到「支持與反對的直球對決」。《東森新媒體ETtoday》深入採訪了各界,來談「死刑」廢與不廢的看法和立場。 
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