【限制出境法制化】前司法院副院長：小則企業破產，大到國家經濟衰退

記者王淑君／台北報導

憲法規定，人民有居住及遷徙的自由，但你我耳熟能詳的限制出境，卻限制了人民的遷徙自由，讓人民不能出國探親、出國經商，影響人民的親情團聚、工作的權利。

曾任司法院副院長、法務部部長，卸任大法官後擔任台灣法治暨政策研究基金會董事長的城仲模，在一場限制出境法制化的研討會中表示，有人因為不能出國處理國外業務，導致公司破產，家庭破碎；更有甚者，限制出境將影響國際間的商務發展，減低國家的經濟發展力。

城仲模指出，我國從1984年開始大量的使用限制出境拘束人民的遷徙自由，很多要到國外去經商、開發業務的人，因為被限制出境而無法出國，可能一個月、半年、一年，甚至五年都有，最後公司可能因此破了產，害了多少員工的家庭頓失經濟所依。

再者，目前的規範對於限制出境的期間並沒有任何限制，只要一被限制出境，就長達數年，甚至十數年不能出境，導致當事人不僅是居住遷徙自由受到限制，甚至連婚姻、家庭、工作、財產、事業等都受到侵害，因此，有必要針對限制出境做出期間的限制，並進行定期的審查及總上限的限制等。