▲監察院。（圖／記者李毓康攝）
記者杜冠霖／台北報導
台東兒少安置機構（下稱A機構）近年發生多起不當管教及性平事件。臺東縣政府社會處長陳淑蘭因涉嫌裁量怠惰、包庇，去年遭到監察院彈劾並送懲戒法院，當時台東縣長饒慶鈴痛批，監察院無限上綱，強調此案都已做出懲處。經懲戒法院第一審判決，認定陳淑蘭不但裁量怠惰，且有袒護包庇A機構情事。陳遭降貳級改敘，併罰款新臺幣30萬元。提案監委葉大華、紀惠容表示尊重，並呼籲臺東縣政府應落實管理轄內兒少安置機構，確實維護安置兒少之權益
監察委員葉大華、紀惠容指出，本案源於民國108至109年間，被害人甲男遭兒少安置機構林嫌性侵害後，陳淑蘭未善盡主管權責，有裁量怠惰及袒護不正當行為之包庇情事，讓不當對待兒少之機構工作人員仍續留在機構現場服務，監察院因甲男事件對臺東縣政府通過糾正案後，兒少安置機構（下稱A機構）仍持續發生多起不當管教及性平事件。
期間更以112年3月間發生更為嚴重之機構工作人員強制猥褻院生事件，2位監委提案彈劾後移送懲戒法院審理。懲戒法院業於114年3月11日宣判，陳淑蘭降貳級改敘，併罰款新臺幣參拾萬元。對於懲戒法院判決陳淑蘭因疏於監督查核，對兒少機構正常運作及受安置之兒少權益產生影響，違失情節重大，自有懲戒之必要，監委表示尊重。
監委葉大華、紀惠容表示，臺東縣政府社會處係屬兒少機構之主管機關，本應依法負責監督管理轄內兒少機構，而具有應作為之義務，並非監察院通過糾正後才有。甲男事件發生於109年9月間，臺東縣政府介入A機構清查訪視，評估受暴樣態分別為性猥褻1名、不當對待3名、性騷擾併不當對待1名，於數次審認會議中，做出不符會議意旨之決議，讓不當對待兒少之機構工作人員續留在機構服務。
懲戒法院判決並指出，陳淑蘭未能切實依據法令執行職務，處分A機構有不當管教行為及暴力、身心虐待之工作人員，且未善盡監督A機構改善管教方式，致A機構持續發生工作人員不當管教及性平事件，損及安置兒少之權益，足證陳淑蘭不但裁量怠惰，且有袒護包庇A機構情事。
懲戒法院判決亦指出，陳淑蘭於110年5月7日核定對A機構裁罰12萬元，並令其6個月內限期改善之處分後，本應善盡監督之權責，惟自社會處111年1月3日核定A機構之改善計劃後，僅於111年6月30日、同年11月17日對A機構進行社政查核，111年11月25日對A機構進行聯合稽查，均屬例行查核，並未如110年5月4日所召開「不得擔任兒童及少年福利機構之工作人員期間審認會議」之會議結論所稱「...對機構提出適法處分，並命提出限期改善計劃，再由業務管理科加強密集輔導，以6個月為限」及111年1月3日同意備查A機構改善計劃時所稱「本府將不定期抽查訪視安置兒少之生活情形，以維護安置兒少之最佳利益」可證。
2位監委指出，關於洩漏甲男事件應秘密事項，陳淑蘭於知悉甲男事件後，於社會處正式行文前，欲通知A機構注意林主任停職一事，卻告知無關第三人為之，將由他人轉告A機構董事會，違反兒少權法第66條規定對於因職務上所知悉之秘密或隱私及所製作或持有之文書，應予保密，非有正當理由，不得洩漏或公開，懲戒法院亦予以懲戒。
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