陳明通:陸將狂推新政統戰台灣 陸委會「31項專案小組」成立

▲▼陸委會主委-陳明通。(圖/記者黃克翔攝)

▲陸委會主委陳明通。(圖/記者黃克翔攝)

記者蔡紹堅/台北報導

陸委會20日召開委員會議,主委陳明通表示,大陸近期持續推出對台措施,部分地方政府也發布相關配套,研判未來仍會以新政策進行政治統戰,並加大對台宣傳力度。此外,會議上也公布2018第1季大陸情勢報告,內容提到,「中共單方操作涉及台灣民眾權益事件,包括未經協商就啟用M503爭議航路、強押我國籍電信詐騙犯赴陸審判等,加深負面觀感。」

陸委會邀集相關機關商議「因應中國大陸對台31項措施專案小組」運作機制,由陳明通擔任召集人,陸委會委員為主要成員,關注對岸相關措施的落實情形及對台影響,並定期蒐集、監控與追蹤研析相關資料,提出專案小組研析報告,主動對外說明。

▼國台辦主任劉結一。(圖/陸外交部)

▲劉結一。(圖/中國大陸外交部)

陳明通在會議中強調,中國大陸方面近期持續推出相關措施,部分地方政府也發布相關配套,研判未來仍會不斷推出新的政策方案進行政治統戰,並加大對台宣傳力度,「專案小組所屬各部會將密切關注、妥為因應,本會也持續提醒民眾注意兩岸在制度、法規、市場與生活環境的差異,及交流合作應符合法令規範,以維護自身權益與安全。」

會議上也公布了「2018年第1季大陸情勢研判報告」,關於大陸對台工作方面,報告指出,中共近期透過對台工作會議、「全國人大」、「全國政協」會議等場合,重申對台政策並強化「一中」、「反獨」立場,稱「分裂祖國」將受到人民譴責與歷史懲罰。

報告提到,國台辦、發改委等29個部委公布對台31項措施,中國大陸各地也相繼發布相關措施,加大拉攏,「但是中共單方操作涉及台灣民眾權益事件,包括未經協商逕自啟用M503爭議航路、強押我國籍電信詐騙犯赴陸審判等,加深負面觀感。」

▼習近平南海閱兵。(圖/軍報記者)

▲習近平乘長沙艦出海閱兵 遼寧艦隊48艦、72戰機齊聚南海!(圖/軍報記者)

「2018年第1季大陸情勢研判報告」重點摘要:

(一) 內部情勢

1. 政治方面:中共召開十三屆「全國人大」、「全國政協」一次會議,確定新一屆政府高層人事,修憲刪除國家正、副主席連任限制,外界擔憂或升高領導者決策風險與內部權力遞嬗之不穩定性。另中共推行新一輪機構改革,加強黨對政府機構之領導;修正政協章程突顯社會主義民主特質。後續將藉掃黑除惡與反腐行動,肅清政治威脅。

2. 經濟方面:中國大陸2018年第1季GDP成長率6.8%,與過去一季持平;工業產值、製造業PMI、消費、對外貿易等均有成長。政府工作報告延續「十九大」經濟發展方針;銀監會與保監會整併成「銀行保險監督管理委員會」,以「一委一行二會」(金融穩定發展委員會、中國人民銀行、銀保監會、證監會)架構加強金融風險管控力度。

3. 社會方面:中共發布「中國保障宗教信仰自由的政策和實踐」白皮書,宣稱不干涉宗教內部事務,惟劃設信仰自由紅線,下架部分宗教書籍、限縮宗教聚會活動,對宗教之干預及管制愈益增強。另中共機構改革亦反映其社會政策管理體制變化,及強化意識形態與傳媒管控。

(二) 港澳情勢

中共「兩會」對港澳重申全面準確貫徹「一國兩制」方針,嚴格依照憲法與基本法辦事。香港立法會舉行議員補選,主張「民主自決」、「港獨」者遭取消參選資格;國際社會批評港府違反香港基本法,顯示中共壓制「港獨」力道未減。另中共廣深港高鐵「一地兩檢」措施、澳門擬修訂「司法組織綱要法」規範外籍法官不得審理國安相關案件等,引發違反「一國兩制」原則、破壞司法獨立等質疑。

(三) 對外關係

在大國關係方面,美總統川普國情咨文、國防戰略報告直指中國大陸為競爭對手,美中貿易衝突升高。另法國總統馬克宏、英相梅伊訪北京,中法聯合聲明表示將進一步提升雙方全面戰略夥伴關係;英相表示願與陸方加強貿易、投資等領域合作,惟未簽署「一帶一路」備忘錄。在區域議題及周邊關係方面,習近平與韓國總統文在寅、美總統川普通話,強調願與韓、美共同加強有關朝鮮半島議題之溝通合作。另3月下旬,北韓領導人金正恩受邀訪陸、楊潔篪以習特別代表身分赴南韓溝通,顯示陸方積極彰顯其在朝鮮半島議題之交涉能力與角色。

(四) 軍事動態及區域安全

中國大陸2018年國防預算11,069.51億元人民幣、增長8.1%。本季中共於新疆庫爾勒地區進行陸基中段反導攔截技術試驗,釋出其反導能力愈趨成熟訊息。另機艦演習頻繁,包括1月11日核動力攻擊潛艦駛近釣魚台海域,3月下旬遼寧號航空母艦進行跨區演訓等,片面升高區域緊張。此外,中共於4月12日在南海海域舉行海上閱兵,習近平登艦檢閱,強調建設強大海軍任務急迫;後續將不斷推進實戰化軍事訓練,展示崛起實力以威懾周邊。4月18日,在福建沿海舉行實彈射擊例行演習,國台辦負責人則藉以宣稱係為捍衛主權和領土完整的行動。

(五) 對台工作

中共近期透過對台工作會議、「全國人大」、「全國政協」會議等場合,重申對台政策並強化「一中」、「反獨」立場,稱「分裂祖國」將受到人民譴責與歷史懲罰。國台辦、發改委等29個部委公布對台31項措施,中國大陸各地亦相繼發布相關措施,加大對我拉攏;惟中共單方操作涉及台灣民眾權益事件,包括未經協商逕自啟用M503爭議航路、強押我國籍電信詐騙犯赴陸審判等,加深負面觀感。

另中國大陸就美通過「台灣旅行法」及核發台灣潛艦國造行銷許可,向美方提出抗議及交涉,促停止台美官方往來及軍事聯繫,並干擾我國際參與;中共後續將藉口相關事宜,持續加大對我宣傳與打壓力度。

▼遼寧艦編隊在南海接受檢閱。(圖/翻攝自大陸央廣軍事)

▲▼解放軍在2018年4月12日於海南島三亞外海舉行南海海上大閱兵,包括遼寧艦在內共有48艘軍艦與核潛艇、76架戰機,以及上萬名官兵參加。(圖/翻攝自大陸央廣軍事)。

▲▼解放軍在2018年4月12日於海南島三亞外海舉行南海海上大閱兵,包括遼寧艦在內共有48艘軍艦與核潛艇、76架戰機,以及上萬名官兵參加。(圖/翻攝自大陸央廣軍事)。

▲▼解放軍在2018年4月12日於海南島三亞外海舉行南海海上大閱兵,包括遼寧艦在內共有48艘軍艦與核潛艇、76架戰機,以及上萬名官兵參加。(圖/翻攝自大陸央廣軍事)。

▲▼解放軍在2018年4月12日於海南島三亞外海舉行南海海上大閱兵,包括遼寧艦在內共有48艘軍艦與核潛艇、76架戰機,以及上萬名官兵參加。(圖/翻攝自中國海軍官網)。

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